各乡镇人民政府、办事处，区级各有关单位：

经区政府同意，现将《2018年政府工作报告重点工作责任分解》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年是全面贯彻十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，做好全年工作意义重大。各乡镇、各部门要高度重视，切实加强组织领导，明确具体职责，细化月度工作方案，强化协同配合，确保各项任务全面完成。各牵头单位要打破部门壁垒，积极主动，统筹协调，切实发挥好牵头抓总作用。各牵头单位请于3月20日前将目标任务清单上报区政府督查室。区政府督查室要加大督促检查力度，制定进度督查清单，做到一月一督查、一月一通报，推动各项工作落实到位，确保取得工作实效。

                    衢州市衢江区人民政府办公室

                              2018年3月12日

2018年政府工作报告重点工作责任分解

一、朱素芳区长领衔重点工作

1.以实施乡村振兴战略为主线，以高质量发展为核心，统筹抓好改革创新、经济转型、城乡建设、环境治理、民生改善各项工作。地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长10%，其中交通、高新技术产业、生态环境和公共设施、民间投资分别增长10%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；出口总额增长5%；高质量发展、节能减排指标完成上级下达目标。

牵头单位：区府办   

责任单位：各部门、各乡镇

2.坚持“两个高度、两个大局”，主动对接市区，加速城市赋能，加快形成“市区一体、城乡融合”的共生共荣新格局，努力建设布局合理、功能互补、独具特色的衢州东区“大花园”。

牵头单位：区府办   

责任单位：各部门、各乡镇

3.以“最多跑一次”改革为突破，谋划出台系列改革政策措施，全力争取和实施一批改革试点，加快新旧动能接续转换。

牵头单位：区府办

责任单位：各部门、各乡镇

4.围绕“两强三提高”要求，驰而不息纠“四风”、正作风，持续加大审计监督，严格落实中央八项规定实施细则，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加快建设实干政府、担当政府、高效政府、廉洁政府。

牵头单位：区府办

责任单位：各部门、各乡镇

二、方世忠常务副区长领衔重点工作

1.实施“凤凰行动”，制订企业上市三年计划，力争年内仙鹤股份主板上市、中小板（创业板、新三板）挂牌3家。

牵头单位：区国资办（金融办）

责任单位：区经信局（商务局）、衢江经济开发区

2.以“三强一制造”为抓手，支持企业技改转型、技术转化，争创省特种纸产业检测中心，培育高新技术企业5家、隐形冠军企业2家。

牵头单位：区经信局（商务局）

责任单位：衢江经济开发区、区质监局、区科技局

3.加快建设产业创新服务综合体，发挥科创孵化园作用，鼓励企业与科研院所、重点实验室合作，推进传统产业与“互联网+”“标准化+”“大数据+”融合应用。

牵头单位：区经信局（商务局）

责任单位：衢江经济开发区  、区科技局、区质监局

4.开展“低小散”企业整治三年行动，彻底根治“厂中厂、园中园”“多合一”现象。

牵头单位：衢江经济开发区、区经信局（商务局）  

责任单位：区安监局、区国土局、区环保局、区市场监管局、区消防大队，樟潭街道

5.推动钙产品精细化、专用化、系列化开发，加快钙产业转型。

牵头单位：区经信局（商务局）

责任单位：区协作办（招商局）、区科技局，上方镇等有关乡镇

6.依托置信智造小镇，集聚钙钛矿太阳能电池、集成电路等新技术、新产品，引进上下游企业，重点打造循环经济、军民融合、电动自行车、建筑工业化等特色产业园。

牵头单位：衢江经济开发区

责任单位：区经信局（商务局）、区发改局、区协作办（招商局）

7.将开发区管委会搬迁入园，完成涉工部门进驻开发区集中办公。实施开发区基础设施改造三年行动，完成西片区生态环境整治。适时启动开发区国有企业改革，将乡镇功能区纳入国有公司平台统一管理。

牵头单位：衢江经济开发区  

责任单位：区经信局（商务局）、区环保局、区安监局、区规划局、区国土局、区国资办，廿里镇、上方镇、大洲镇、峡川镇

8.定期开展优秀企业和企业家培训、评选、表彰，营造全社会尊商重商、亲商安商的浓厚氛围。

牵头单位：区经信局（商务局）

责任单位：衢江经济开发区、区科技局、区质监局、区市场监管局、区农业局、区服务业办、区住建局

9.研究编制总部经济发展规划，推动仙鹤总部项目落地建设，鼓励大企业、大集团在城区设立总部。

牵头单位：区发改局

责任单位：区服务业办、区经信局（商务局）、衢江经济开发区、区协作办（招商局）

10.主动对接航空物流小镇项目，谋划将莲花板块打造成全省重要的交通枢纽。

牵头单位：区发改局

责任单位：区交通运输局、区规划局，莲花镇

11.加快四大投资公司实体化、市场化运营，推动国资做优做强。

牵头单位：区国资办

责任单位：区建投公司、区农投公司、区康投公司、区交投公司

12.主动融入绿色金融改革创新试验区建设。引进和培育绿色金融主体，加快融资担保体系建设，完善融资担保公司组织架构，鼓励金融机构在衢江设立分支或绿色金融总部，推动国资公司发行企业债。

牵头单位：区金融办

责任单位：区建投公司、区农投公司、区康投公司、区交投公司

三、曾有仙副区长领衔重点工作

1.围绕创建国家全域旅游示范区，突出抓好铜山源休闲康养度假区、盛世莲花、千年农夫小镇、湿地公园博物馆等建设，着力打造“一心两路、两溪三环”全域旅游新格局。

牵头单位：区旅委

责任单位：区发改局、水源保护局、区交通运输局、区水利局，各有关乡镇

2.实施百个景区村庄创建工程，争创A级景区村90个。

牵头单位：区旅委

责任单位：区农办，各有关乡镇

3.加快公办养老机构改造提升，谋划建设综合社会福利中心。

牵头单位：区民政局

责任单位：各有关乡镇

四、巫建民副区长领衔重点工作

1.实施百亿现代农业产业培育工程，高标准推进农业“两区”建设，突出抓好富里、全旺、莲花三大板块。

牵头单位：区农业局

责任单位：区林业局、区水利局、区科技局、区农投公司、农业园区管委会，廿里镇、后溪镇、全旺镇、莲花镇

2.加快新田铺项目建设，打造集循环农业、创意农业、农事体验、休闲观光于一体的田园综合体。

牵头单位：区田园康养综合体项目建设指挥部办公室

责任单位：区国土局、区农业局、区水利局、区土地整理中心、区农投公司，浮石街道

3.加强与宋都集团、清华长三角研究院的深度合作，充分释放世界（衢江）食品安全创新示范基地项目裂变效应。

牵头单位：项目工作领导小组办公室

责任单位：区农投公司、区规划局、区国土局、区农业局、区土地整理中心、衢江经济开发区、区市场监管局，浮石街道、廿里镇、后溪镇

4.推动四大传统产业转型升级，大力培育美丽生态牧场、柑桔精品园，推进佳苑牧业、华统牧业等项目，支持发展中药材、花卉、果蔬、油茶、茶叶等产业，大力发展山区经济、林下经济。

牵头单位：区农业局、区林业局

责任单位：区农办、区水利局、区科技局、区畜牧兽医局，各乡镇

5.加快农业标准体系建设，扎实做好土壤污染防治、化肥农药减量等工作，推动质量追溯体系扩面提升。深化农产品区域公共品牌建设，提升放心农业附加值和竞争力。积极发展特色农业、品牌农业、智慧农业，推广“家庭农场+合作社”模式，加快农业全产业链建设，促进一二三产融合发展。

牵头单位：区农业局

责任单位：区林业局、区水利局、区质监局、区旅委、区供销社、区市场监管局，各乡镇

6.积极发展“飞地”经济、物业经济，增强村集体“造血”功能，消除集体经济薄弱村36个。

牵头单位：区农业局

责任单位：区移民办、区妇联、区扶贫办等，各乡镇

7.加强农民建房管控和风貌引导，推广“改村提升”试点，推进乡村山水林田路房整体改善。

牵头单位：区国土局

责任单位：区规划局、区综合执法局、区土地整理中心、区财政局，各乡镇

8.大力推进土地开发，统筹推动矿地综合整治，全年垦造水田1.5万亩以上。

牵头单位：区土地整理中心

责任单位：区国土局，各乡镇

9.深入推进“三权到人（户）、权随人（户）走”改革，落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法，建立农村集体产权流转交易体系。

牵头单位：区农业局

责任单位：各乡镇