为健全法治宣传教育机制，落实普法责任，推进普法工作深入开展，根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》（浙委办发〔2017〕94号）、《关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》（衢委办发〔2018〕11号）精神，结合我区实际，现提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神、省第十四次党代会、市第七次党代会和区第十三次党代会精神，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的要求，进一步明确普法职责任务，完善党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局，在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步，为加快推进我区“四个一”和康养城建设、打造乡村振兴先行先试区作出积极贡献。

（二）工作原则。

——坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，不断提高法治宣传教育的实际效果。

——坚持系统内普法与社会普法并重。普法责任主体单位在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，不断增强社会公众的法治意识。

——坚持条块结合、密切协作。实行部门管理与属地管理相结合，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。

——坚持从实际出发、注重实效。立足实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

二、重点任务

（一）把握普法重点内容和重点领域。

1．突出普法重点内容。深入学习宣传党的十九大关于全面依法治国的基本方略，宣传以习近平同志为核心的党中央关于深化依法治国实践的重大部署。突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规，增强国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识。坚持普治并举，积极推进国家机关法治实践活动，不断提高社会治理法治化水平。

2．把握普法重点领域。围绕建设我区“四个一”和康养城建设、打造乡村振兴先行先试区，着重加强生态环境、绿色金融、“最多跑一次”改革、营商环境等重点领域法律规章制度宣传。围绕切实保障人民群众的合法权益，着重加强社会保障、教育就业、医疗卫生、食品安全、道路交通、社会救助等与人民群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。围绕促进社会和谐稳定，大力开展诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面法律法规的学习宣传，加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，弘扬法治精神，正确引导舆论。

3. 做好地方性法规、政府规章的普法宣传。突出《衢州市市区电动自行车管理规定》《衢州市城市市容和环境卫生管理条例》《衢州市城市绿化条例》《衢州市信安湖保护条例》等地方性法规的宣传，使广大群众充分尊重、理解、执行地方性法规、规章的相关规定，营造全民守法、全民护法的良好氛围。

（二）做好面向社会普法宣传工作。

1．利用地方性法规、政府规章起草制定过程向社会开展普法。在地方性法规、政府规章制定过程中，对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，要广泛听取公众意见。除依法需要保密的外，地方性法规、政府规章草案要向社会公开征求意见，并说明相关制度设计，动员社会各方面广泛参与。要加强与社会公众的沟通，及时向社会通报地方性法规、政府规章草案征求意见的有关情况，增强社会公众对法律的理解和认知。