各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：

《衢江区“十三五”规划中期评估工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。  

此件公开发布

               衢州市衢江区人民政府办公室

                          2018年6月20日

衢江区“十三五”规划中期评估工作方案

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《衢州市衢江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（衢江区政发〔2016〕15号）的要求以及国家、省、市的工作部署，为组织开展规划中期评估工作，特制定本方案。

一、评估意义

中长期规划评估，是保障规划有效实施的必要环节和重要手段。开展“十三五”规划中期评估工作，全面评价“十三五”规划实施取得的成效，深入分析存在的问题，并根据发展环境变化提出相应的对策建议，对于及时总结规划编制和实施的经验，确保顺利完成规划提出的目标任务，推动我区经济社会健康发展具有重要的意义。

开展“十三五”规划中期评估工作，要深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕人民日益增长的美好生活需要，着力解决好发展不平衡不充分问题，坚持问题导向、需要导向和效果导向，突出高质量发展的新要求，为实现“两个高水平”奋斗目标奠定坚实基础。

二、评估范围

“十三五”规划中期评估的范围，主要是区人代会批准的《衢州市衢江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和区政府发布（或批复）的所有重点专项规划。《衢州市衢江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》评估报告由区人大常委会审议，部分重点专项规划评估报告提交区人大专门委员会审议，具体审议名单由区人大研究确定。其他一般性专项规划的评估，由区级有关单位根据实际情况自行确定。

三、评估内容  

围绕规划纲要和重点专项规划中的有关内容进行，主要包括：一是对发展目标特别是纲要提出的各项指标进行分析评价，包括指标完成的进度，是否能完成五年规划目标的判断；二是对主要任务完成情况进行分析评价，包括为完成任务采取的措施，出台的政策，实施的重大项目，取得的成效、存在的问题等；三是根据规划实施进展情况和发展环境变化，确定规划是否有需要调整和修订的内容，并提出进一步推动规划实施的意见和建议。“十三五”规划中期评估采用数据的截止时点为2018年6月底。

四、职责分工