早稻预购定金是政府帮助种粮农户缓解资金紧张，扶持粮食生产的一项惠农举措，在发挥预购定金作用的同时，必须切实加强监管，确保按时足额回收。

一、发放对象和担保人

预购定金发放对象和担保人必须符合以下条件：

    1.无银行信用、早稻预购定金发放与回收过程的不良记录，信誉良好；

    2.无扰乱社会公共秩序的不良行为记录；

    3.最近连续三年的种粮大户，其中每年早稻种植面积在50亩以上，且当年早稻种植面积也在50亩以上；

    4.最近三年申报的早稻订单面积，核减率均低于全区平均值；

    5.与区粮食收储公司签订当年早稻订单合同，具有在投售当年订单早稻时偿还预购定金的条件和能力；

    6.参加政策性农业保险，并将早稻预购定金发放单位区粮食收储公司作为第一受益人。

二、审核和发放

在风险可控的前提下，严格按照“自愿申请—联户担保—村镇审核—企业核定—财政批准—定金发放”的程序发放早稻预购定金。

（一）具体程序

    1.粮站（库）初选当地上述符合条件的种粮农户为拟发放对象；

    2.拟发放对象填写粮食预购定金申请表；

    3.申请人、担保人所在村组织、所在乡镇政府、基层粮站（库）、发放单位（区粮食收储公司）、区财政局先后在粮食预购定金申请表上签署意见；

    4.种粮农户与区粮食收储公司签订粮食订单预购定金发放合同；

    5.粮站（库）填写用款审批单，并编制发放清册报区粮食收储公司审批；

    6.种粮农户到粮站（库）签字，然后到银行通过转账领取预购定金。

 （二）相关规定

    1.粮库（站）点、区粮食收储公司必须严格筛选和审核发放对象和担保人的资格条件。

    2.发放对象和担保人均须与签订粮食订单人姓名一致，并须由夫妻双方签字。

3.预购定金拟发放方案，须征求拟发放对象所在行政村和乡镇（街道、办事处）的意见。