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衢江区林业局公益林补偿资金发放管理工作总结

2021-06-07 衢江区 收藏
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2016年以来,衢江区林业局全面落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战和省委、省政府关于扶贫开发工作的部署,严格按照《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》等文件要求,认真履行主体责任,做好公益林补偿资金发放管理工作。

一、扎实推进,履责到位

(一)公益林补偿资金收入情况

衢江区现有省级以上重点公益林面积979902亩,其中国家级606334亩,省级373568亩。按省定标准,我区除自然保护区外的省级以上公益林补偿标准为31元/亩,16888亩自然保护区公益林补偿标准为2016年35元/亩,2017年后40元/亩。2016年国家、省级及区级财政配套专项公益林补偿资金总额3044.45万元,其中直接补偿给村集体、个人的损失性补偿资金(26元/亩,保护区30元/亩)为2554.5万元,管护经费(护林员工资、三项经费、管理费)489.95万元;2017、2018年每年公益林补偿资金为3052.89万元,其中每年直接补偿给村集体、个人的损失性补偿资金2562.94万元(26元/亩,保护区35元/亩),管护经费489.95万元。三年累计公益林补偿资金总额9150.23万元,其中集体、个人损失性补偿资金7680.38万元,管护经费1469.85万元。

(二)公益林损失性补偿资金发放情况

2016年全区应发放损失性补偿资金2554.5万元,实际发放2524.27万元,发放率98.82%,还有部分资金未发放的原因是湖南镇破石村2015年扩面的11626亩省级公益林未制订好资金分配方案;2017年全区应发放损失性补偿资金2562.94万元,实际发放2546.73万元,发放率99.37%,还有部分资金未发放的原因是在去年的资金核查中发现大洲镇、岭洋乡的四个承包大户未与发包方就公益林补偿资金如何分配的问题达成一致而暂停发放;因省林业厅布置的公益林区划落界完善工作于今年7月底才刚完成的原因,2018年度的损失性补偿资金还未发放。目前各乡镇已在抓紧制订资金分配方案,部分乡镇已制订完毕并进行了公示。全区公示结束后,我局将及时会同区财政对资金进行发放。

(三)资金发放程序执行情况

按照“事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位”的工作要求,在公益林补偿资金发放中,要求各村对公益林的资金如何分配要通过村民代表会议或村民小组会议决定,制订出分配方案,乡镇、林业局做好指导、监督工作。行政村编制好资金发放清单后,村、乡、区三级逐级对资金发放清单进行公示,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。区林业局将公益林资金发放事项作为重大事项提交局党组集体讨论通过,然后报送区财政联合下文,个人资金由区财政通过“一卡通”直接发放到个人账户,村集体资金由乡镇财政代为拨付,乡镇政府对资金使用进行有效监督。2018年起将通过公共财政平台进行发放。

二、强化监督、严肃问责

(一)资金发放专项排查情况

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