第一章  总则

第一条  根据《关于激励人才创业创新促进产业转型升级的实施意见》（区委发〔2017〕34号）、《衢州市衢江区人民政府关于激励高层次人才创业的实施意见》（衢江区政发〔2018〕56号）精神，为加强奖励资金管理，提高奖励资金使用效益，特制定本办法。

第二条  奖励资金使用和管理必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持诚实申请、公正受理、择优支持、公开透明、科学管理、注重效益、专款专用的原则。

第二章  申请对象、条件与标准

第三条  申请奖励资金的对象是指通过衢江区高层次人才创业项目评审，且已与衢江经济开发区管委会签约并办理注册落户手续的A、B、C类项目。

第四条  奖励资金申请条件：

（一）符合《衢州市衢江区人民政府关于激励高层次人才创业的实施意见》规定的项目领衔人，须在衢江区内注册创办企业，并担任企业法人代表，自有资金（含技术入股）占创业投资的30%以上（项目领衔人为外国籍华人、外国籍专家的或项目领衔人归国后进入事业单位且具有事业编制身份的，因上述情况不能担任公司法人代表，可由公司团队中占股30%以上的其他股东担任<法人股东占股超30%就可以委托其他股东担任申报项目法定代表人>），原则上实施与申报项目相一致的创业项目。

（二）项目领衔人在衢江区工作时间每年不得少于6个月，担任企业法定代表人且5年内不得变更，其落户项目所拥有的自主知识产权无任何法律纠纷。

（三）项目注册资金不得低于500万元。

第五条  奖励资金标准：

（一）入选A类项目，给予600万元奖励资金。

（二）入选B类项目，给予400万元奖励资金。

（三）入选C类项目，给予200万元奖励资金。

第三章  申请、审批与拨付

第六条  每季末接受奖励资金申请受理，申请材料报衢江经济开发区管委会。申请材料包括公司申请文件、《衢州市衢江区高层次人才启动奖励资金审批表》（见附件1，纸质版一式6份，另报电子文档。每次必报），及有关证明材料复印件各6份：（1）企业营业执照、税务缴费一户通、在衢州开立的人民银行基本户开户许可证；（2）法人代表身份证或护照；（3）与衢江经济开发区管委会签订的项目落户协议；（4）项目指标进度表（见附件2）；（5）公司章程、规章制度；（6）专业机构出具的验资报告；（7）公司员工在衢州缴纳社保的证明（8）其他应提供的相关证明材料（如：购销合同和税费发票；近期资产负债表、利润表；企业半年内工资发放清单；每名员工与企业签订的劳动合同；场地租赁合同等）。

第七条  奖励资金申请材料上报完毕后，衢江经济开发区管委会对资料进行初审。再由区委人才办牵头，组织衢江经济开发区管委会、区科技局、区财政局、区人力社保局、区市场监督管理局、区经信局等部门相关负责人，及聘请业内专家组成考察评估小组，对项目工作进展情况进行考察评估，并提出考察评估意见（见附件3）。企业的实际投入核查可由具有资质的第三方中介机构出具的专项审计报告作为实地考察评估的主要依据。

第八条  区委人才办根据评估意见，报分管副区长审定，并根据意见办理。奖励资金由区人才专项资金支付。

第九条  奖励资金拨付方式及条件

（一）企业完成工商注册、税务登记的各项手续，管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算体系。研发或生产的主要设备购置到位，投入使用。完成公司注册后2年内，企业提出申请首期奖励资金，按照其实际投入1：1兑现资金，最高不超过奖励资金总额的50%。实际投入包括：项目实际购买的设备费用、实际产生的研发费用、场地租赁和建设装修费用。

软件和信息服务类企业如实际投入难以达到标准的，可申请按30%、40%、30%分三期兑现奖励资金，首期奖励资金可按照申报项目累计财政贡献1：1予以兑现。