各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：

《衢江区创建“基本无违建区”省考核验收反馈意见整改落实工作方案》经区政府研究同意，现印发给你们，请按照要求，认真贯彻实施。

衢州市衢江区人民政府办公室

　　 2018年12月6日  

衢江区创建“基本无违建区”省考核验收反馈意见整改落实工作方案

2018年11月26日-28日，省“基本无违建县（市、区）”考核验收组对我区进行“基本无违建区”创建考核验收，省考核验收组认为我区“基本无违建区”创建工作领导重视、成效明显，但也存在许多问题，主要表现在新增违建管控、存量违建处置、长效机制管理、农民建房管理、农业设施用房管理等5个方面。为做好省考核验收组反馈意见的整改工作，经区政府研究，现就有关具体整改落实工作制定方案如下：

一、加强组织领导，明确机制全力推进整改。

立即成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区府办、区

国土局、区农业局、区规划局、区住建局、区综合执法局、衢江经济开发区、各乡镇（办事处）主要负责人为成员的衢江区创建“基本无违建区”省考核验收反馈意见整改落实工作领导小组，全面部署、协调、督查整改落实工作。领导小组办公室设在区“三改一拆”办，陶海良同志任办公室主任，区国土、规划、住建、综合执法、衢江经济开发区以及各乡镇（办事处）为办公室成员单位，具体负责整改落实工作的督办、汇总和反馈，每周一汇总。严格落实属地管理责任，区、部门、乡镇（办事处）三方联动，协同推进，形成强大工作合力，不折不扣抓好考核验收反馈意见整改落实工作，全面深化“无违建区”创建工作。   

       二、再行摸底核实，落实措施迅速分类处置。

全区上下联动，全员参与，对新增违建管控、存量违建处置、长效机制管理、农民建房管理、农业设施用房管理等5个方面问题举一反三，研究对策，集中2个月时间进行整改。

（一）新增违建管控方面

省考核验收组反馈意见：新增违建管控有漏洞，大体量新增违建未处置到位，大棚房摸排不全，上报省里为2例，嗡嗡响农场属于大体量新增违建项目（新增违法建筑防控为一票否决项）；国土历史积案、卫片执法案件涉及到2014年以后的新增违建还有21件，其中上方镇钙产业整治涉及案件较多；违法建筑拆后再建情况较多；衢江经济开发区天湖南路芝坑桥村段道路两侧存在大体量违建棚，沿路违章搭建、临时建筑情况严重。

责任部门：区“三改一拆”办、区国土局、区规划局、区综合执法局、区农业局、衢江经济开发区、各乡镇（办事处）。

整改要求：

1.对大棚房、新增违法建筑、违法建筑拆后再建情况开展一次全面摸排，依法依规予以处置到位。尤其对嗡嗡响农场要按照省卫片执法交办要求处置到位。

2.对国土历史积案、卫片执法案件涉及到2014年以后新增违建的21件集中力量进行攻坚，迅速处置。

3.对衢江经济开发区天湖南路芝坑桥村段道路两侧的违建棚进行整治规范。

整改期限：2019年1月15日前。

（二）存量违建处置方面

省考核验收组反馈意见：存量违建底数不清，摸排不到位，一户一档不到位；房屋楼顶违建现象严重，阳光房普遍未拆，附属用房40平方米范围外超面积违建现象较多且杂乱；沿线主要道路两侧违规加高加层、乱搭乱建现象严重。

责任部门：区“三改一拆”办、区国土局、区规划局、区综合执法局、区住建局、各乡镇（办事处）。

整改要求：

1.对存量违法建筑进行再摸排，在12月底前形成准确的存量底数上报省三改一拆办。同时进一步完善一户一档、一栋一册工作，充实农房信息。

2.开展住宅小区楼顶违建、阳光房专项排查，依据《衢江区城区住宅小区违法建筑处置办法（试行）》进行处置。

3.深化“全域环境大整治、打造东区大花园”百日攻坚行动和“一户多宅”整治成果，对附属用房、主要道路沿线违规加高加层、乱搭乱建现象进一步开展整治。

整改期限：2019年1月15日前。

（三）长效机制管理方面

省考核验收组反馈意见：长效机制管理欠缺，区“三改一拆”办对乡镇情况了解不够全面，大体量存量违建情况掌握不熟悉，偏重数据统计、缺乏对乡镇的业务指导；防违控违综合管理系统还未建成落实（此为一票否决项）。

责任部门：区“三改一拆”办、区国土局、区规划局、各乡镇（办事处）。

整改要求：