衢江民〔2019〕4号

各乡镇(街道、办事处)：

为深入贯彻落实民政部办公厅《关于做好2019年清明节祭扫工作的通知》（民办函〔2019〕30号）和浙江省民政厅《关于做好2019年清明节工作的通知》文件精神，切实加强2019年清明节期间群众安全祭扫服务工作。现将有关事项通知如下。

一、加强领导，确保清明祭扫安全有序

各乡镇（街道、办事处）要深刻认识做好清明节祭扫安全保障的重要性，清醒认识祭扫安全面临的严峻形势，绷紧安全弦，克服松懈麻痹思想，严格落实安全管理责任，加强组织领导，排查整治安全风险隐患，把安全保障做细做实做到位，确保清明祭扫平安有序。

要建立完善清明节期间墓区巡查制度，认真做好墓区防火的各项应急准备工作，制定清明节墓区突发事件应急预案，加强对村级公墓防火工作指导检查，落实村级公墓的防火工作，确保人员、责任、措施的三到位。离林区较近的墓区，要严禁在墓区内焚烧纸香，燃放烟花爆竹和焚烧丧葬迷信品及香烛。要及时掌握动态，发现问题及时报告，确保信息畅通。对大型公墓区要加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域要建立预警机制和限流分流机制，加强祭扫场所管控，严密防范踩踏、交通、火灾等安全事故发生。

二、综合施策，规范殡葬领域长效监管

各乡镇（街道、办事处）要针对殡葬管理特别是公墓管理方面历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，运用多种手段综合施策，突出重点、依法依规、积极稳妥解决实际问题，建立公墓从规划、审批、建设、维护管理的全过程、常态化、长效化监管机制。要围绕区民政局等14部门《衢江区殡葬领域突出问题专项整治行动方案》要求，对专项整治行动中发现的问题，突出重点，标本兼治，持续抓好整改深化工作，坚决防止突出问题整而不治和反弹回潮，制定完善相关政策措施，要加强属地管理，落实监管责任。区专项整治行动领导小组将定期或不定期地对殡葬领域违法违规行为整治情况进行通报，要加强殡葬领域重点难点问题研究，建立健全规范管理的长效机制。

三、 倡导新风，推行文明祭扫生态安葬