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各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：

为切实做好2019年度地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《浙江省地质灾害防治条例》（省人大常委公告第18号）、《衢州市地质灾害防治规划》、《衢州市衢江区地质灾害防治规划》和《衢州市衢江区地质灾害综合治理“除险安居”三年行动实施方案》（衢江区政办发〔2017〕36号），结合我区地质灾害现状，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以人民为中心的发展思想，在区委区政府的统一部署和要求下，充分依靠科技进步和管理创新，积极减灾、科学防灾、主动避灾，全面加强地质灾害综合防治，努力实现地质灾害防治从隐患管理向风险管控转变、从气象风险预报向精细化监测预警转变、从综合治理向即查即治转变、从灾后救助向灾前预防转变，着力构建与新时代相适应的地质灾害防治体系。

（二）工作目标。坚持“以人为本、明确责任、预防为主、避治结合、全面规划，突出重点”的原则，对照国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》，全力做好全区地质灾害防治工作，深入推进地质灾害综合治理“除险安居”三年行动，全面完成“除险安居”三年行动扫尾工作，核销地质灾害隐患点不低于2处，新发地质灾害隐患  “即查即治”处置率达100%。加强智能化监测点建设，科学预报预警，有效规避灾害风险，综合采取防治措施，不断提高我区地质灾害预防和处置能力；加强地质灾害治理工程质量管理，最大限度降低地质灾害损失。

二、地质灾害现状

我区地形以中间衢江为轴，向南北两侧呈阶梯状上升，南北部中低山区地形起伏较大，山势高峻，人类工程活动和降雨极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，隐患点此消彼长，防治形势较为严峻。我区主要地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷四种。2017年以来，经过全区上下共同努力，我区地质灾害综合治理工作成效显著。截至2019年3月15日，全区列为日常监管的隐患点降为3处，其中2处隐患类型为滑坡、1处为泥石流。  

三、2019年地质灾害防治重点

（一）重点防范时段。今年以来，我区连续强降雨持续较长，降水异常偏多，雨日、暴雨日偏多。目前新一轮厄尔尼诺已形成，对我区天气气候带来更大的不确定性和复杂性。根据气象部门预测，2019年梅汛期降水偏多，梅雨期多大雨、暴雨过程，台风影响程度重于去年。预测今年4-6月春汛、梅汛期和7-9月台汛期是地质灾害重点防范期。春汛、梅汛期日降雨量50毫米以上，或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，台汛期发生强降雨至雨后48小时时段，是重点防范时段。

（二）重点防治区域。根据《衢州市衢江区地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划》（衢江发改〔2017〕66号），确定全区共9个重点防治区：①太真-双桥-杜泽乡重点防治区；②上方-上龙村重点防治区；③下呈-黄泥岭重点防治区；④全旺幸福源重点防治区；⑤湖南山尖岙村重点防治区；⑥黄坛口里树源重点防治区；⑦坑口-白坞口重点防治区；⑧湖南-破石村重点防治区；⑨严村-高岭村重点防治区。大中型水库岸坡、新建新修简易公路沿线、山区中小学校舍、闭坑矿山的采空区及弃碴堆放点、旅游风景点内险要地貌处、村民房前屋后开挖形成的高陡边坡及稳定性较差的泥石流隐患沟等也是重点防治区域。

（三）重点防范点。一是地质灾害综合治理未完成或未完成核销隐患点，具体为杜泽镇下溪村里坞口自然村程樟富屋后滑坡和上方镇金牛村下西坑自然村泥石流；二是新增地质灾害隐患点。主要是2019年新增的地质灾害隐患点；三是近年来采取治理工程手段消除隐患的地质灾害隐患点；四是在建或在实施搬迁的隐患点，主要是对2019年新增隐患点采取治理工程或搬迁消除隐患点实施过程中的防范。

四、地质灾害防治主要任务

（一）做好综合治理“除险安居”三年行动收官工作。一是对现有的3处日常监测隐患点，全面落实综合治理工作，力争年底前实现“清零”；二是根据《浙江省地质灾害隐患点核销管理办法》文件精神，严格按照申报、调查、批准、公告、销号程序要求，切实做好隐患点核销工作，并加强核销隐患点的后续管理，设立警示标识牌、明确监测要求；三是巩固除险安居工作成果，查漏补缺，对已完成的工程治理项目、避让搬迁项目及地质环境条件改变的灾害点进行全面清查、做好监测；四是对照省市对安置完成要求的核验标准，加快安置房建设进度，力争年底安置率实现100%。