衢州市衢江区科学技术局

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衢江科〔2019〕17号

各乡镇（街道、办事处）、区级有关部门、科技特派员：

为加强科技特派员项目和资金管理，现将《衢江区科技特派员项目和资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

衢州市衢江区科学技术局

衢州市衢江区财政局

2019年10月24日

衢江区科技特派员项目和资金管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为加强和规范科技特派员项目管理科学化、制度化建设，提高财政资金使用效益。根据浙江省人民政府办公厅《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（浙政办发〔2017〕51号）、省科技厅《关于进一步加强省派科技特派员工作的通知》、衢州市科技特派员工作领导小组关于印发《衢州市农村科技特派员管理办法》（衢市科特发〔2018〕1号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法所称科技特派员（包括个人和团队科技特派员）项目资金是指由省、市财政专项下拨的，用于支持派遣到我区的省、市科技特派员开展科技项目实施的专项资金。

第三条  个人科技特派员或团队首席专家为项目负责人，科技特派员派驻乡镇人民政府为项目承担单位，并要求有明确的具体实施主体（科技示范基地建设单位）。

第四条  项目资金按照“专账核算、专款专用、科学规范、公开透明”的原则管理和使用，项目资金纳入乡镇财务统一建账管理。

第五条  区科技局负责组织科技特派员项目申报、监督、指导、中期检查、验收和绩效评价等管理工作，提出项目资金分配方案。区财政局负责资金下达、拨付，并会同区科技局组织开展项目资金监督检查和绩效评价。乡镇政府负责项目管理、资金独立核算建账和绩效评价等工作。科技特派员负责项目申报，组织项目实施，负责资金使用。具体实施主体负责科技示范基地建设。

第二章  项目管理

第六条  项目申报。根据省、市科技部门关于科技特派员项目申报文件要求，科技特派员要围绕乡镇中心工作，紧扣乡镇乡村振兴产业发展的科技需求，设计市场前景好、带动性强、预期经济效益明显的项目。与乡镇领导充分沟通后，填报科技特派员项目申报书，并明确项目的具体实施主体、实施基地、实施内容和目标。

第七条  签订合同。根据省、市科技部门下达的科技特派员项目立项文件，区科技局及时与乡镇签订科技特派员项目合同，明确项目实施内容、任务和资金使用方向。根据与区科技局签订的合同，乡镇应与项目具体实施主体签订实施合同，明确具体任务和资金使用范围。

第八条  项目实施。科技特派员项目实施期原则上为2年。乡镇要加强项目管理和监督，督促科技特派员和具体实施主体按项目实施合同要求和进度，确保完成项目年度任务目标。

第九条  中期检查。区科技局负责组织科技特派员项目中期检查，重点检查科技特派员项目年度任务完成、资金报账、资金拨付到具体实施主体、资金使用和单独建账情况。根据中期检查情况拨付下一年度资金。中期检查时，乡镇需提供项目资金单独建账情况和具体实施主体的科技示范基地建设情况。

第十条  项目验收。区科技局负责组织相关技术、管理和财务专家组成验收小组开展项目验收，采用实地检查和会议集中验收相结合的方式进行。内容包括项目组织实施、项目科技成果的技术经济指标完成、项目资金到位与使用、技术推广、通过项目实施带领农民致富、存在的主要问题和解决措施等情况。存在下列行为之一的，不得通过项目验收：　

（一）未按合同书约定，未经区科技局批准，擅自变更项目负责人、承担和具体实施主体、考核目标或研究内容的；

（二）所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假情况，无法提供验收指标完成情况有效证明资料的；