一、背景与依据

2017年9月，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》（国发〔2017〕44号），要求各地认真贯彻执行，并根据方案制订本地区技术转移体系建设实施意见。目前，天津、黑龙江、广西、辽宁、河北、山东、江苏、安徽、甘肃、河南等省市均已发布技术转移体系建设方案相关文件。我省高度重视转移体系建设工作，袁家军省长和冯飞常务副省长分别作出批示，要求做好相关工作。《方案》起草纳入今年省政府对我厅考核的重要内容。

二、起草过程

（一）前期调研。在前期工作基础上，今年以来，我厅认真研究《国家技术转移体系建设方案》和兄弟省市已出台的相关文件，明确了技术转移体系的基本框架，组织相关高校院所、技术转移机构、技术经纪人、技术市场参加座谈，于2019年9月形成了《方案》的初稿。根据高兴夫副省长指示，赴武汉市学习考察，学习借鉴该市开展科技成果转移转化的先进经验。

（二）征求相关单位意见。2019年9~10月，我厅先后书面征求了各设区市政府、省级相关部门和省内高校院所对《方案》的意见（相关反馈意见汇总见附件2），对能采纳的都作了采纳。

（三）进一步修改。2019年10~11月，我厅围绕各省级部门、设区市政府和高校院所的反馈意见，结合国家、我省最新政策精神，围绕成果转化流程等内容与各有关单位作进一步沟通，并达成一致，同时学习借鉴武汉等地的先进经验，对《方案》进行了修改完善。在省财政厅、省国资委、省地方金融监管局等相关部门大力支持下，谋划了一批改革措施。

三、重点内容

《方案》提出“坚持市场主导、需求拉动，改革牵引、制度推动，开放共享、内外联动”的原则，以全面建成结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的技术转移体系为目标，力求提出一批具备精准性和可操作性的举措。《方案》分“总体要求、重点任务、组织实施”三部分，包括“全面激发创新主体技术转移活力”“拓宽技术转移转化通道”“构建高质量、信息化的技术交易网络”“强化技术转移转化保障支撑”等方面共17条

举措，重点内容如下。

（一）针对难点痛点谋划一批改革举措