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《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》

2021-06-07 衢江区 收藏
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为进一步加强我省交通建设工程施工安全风险管理工作,落实工程项目从业单位安全风险管控工作职责,建立健全安全风险分级管控机制,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故和一般事故,省交通运输厅研究制定了《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》(以下简称《办法》),为便于各有关部门、企业更好地理解相关内容,切实做好贯彻实施工作,现解读如下:

一、起草背景

《浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法》自2015年3月30日实施以来,对加强我省公路工程施工安全风险管理,发挥施工安全风险预警预控作用起到了极大的规范和促进作用。2016年12月印发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对加强安全风险管控、建立安全风险评估与论证机制、实行重大安全风险“一票否决”、淘汰落后产能、建立风险预警机制等多个方面提出要求;2016年国务院印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》文件,对开展安全风险分级管控工作提出明确工作要求,要求各地区、各有关部门督促指导企业落实主体安全责任,认真开展安全风险分级管控工作,推行安全风险分级分类监管。2017年4月27日,交通运输部出台《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》,明确行业的安全生产风险辨识、评估与管控工作;2017年9月15日,交通运输部发布《港口工程施工安全风险评估指南(沿海码头、护岸及防波堤分册)》,要求在沿海港口工程开展施工安全风险评估工作等,这些新规定的实施对安全风险管理工作都提出了新的要求。并且随着我省交通运输系统机构改革的完成,明确地方铁路工程的行业安全监管职责,本《办法》将水运工程和铁路工程等纳入到施工安全风险管理范畴,也实现了行业风险管理的公水铁全覆盖,满足了行业安全监管工作的需要。

二、主要内容

本《办法》分正文和附件两部分。

正文包括“总则、风险评估、风险管理、附则”四大章,总计三十二条,主要明确了风险评估、评估论证、风险报备、风险管控等内容。

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