各城市社区党组织：

为进一步夯实党在城市基层的执政基础，构建辖区单位和党员共同参与的城市区域化党建工作新机制，根据省、市、区委关于加强新时代城市基层党建工作的意见，经街道党工委研究，决定在全街道推行城市社区“大党委”工作机制（以下简称社区“大党委”），现提出如下实施意见。

一、总体要求

实行社区“大党委”，就是要通过创新基层党组织运行方式，突破社区党建“封闭单一”的传统模式，适应社区发展的新变化和新要求，推进社区资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建，不断强化城市社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各社区党组织要充分认识实行社区“大党委”的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，将社区“大党委”制作为全街道城市基层党建工作全区域向上向好、全领域进位赶超的一项重要举措。

二、合理设置

（一）组织设置

社区“大党委”是社区党组织和辖区单位党组织共同组成的非建制性党组织，在街道党工委的领导下，负责区域化党建工作，统筹协调社区事务。辖区内各单位党组织和党员除接受上级党组织的领导，同时接受社区“大党委”的指导。“大党委”成员由社区和共建单位党组织共同组建，设党委书记1名，副书记2-4名，委员数根据具体情况确定。书记由社区党组织书记兼任，副书记从委员中推荐产生，委员由社区党组织成员、共建单位党组织负责人、社区物业公司及小区业委会中的党员、驻社区的党代表等兼任，日常工作由社区党组织指定一名委员负责。社区“大党委”成员属于兼职，不占现有编制和职数，其任期同街道、社区党组织任期一致，出现空缺及时补充配备。

（二）主要职责

社区“大党委”要紧紧围绕贯彻落实上级党委的重大决策部署，组织委员讨论决定区域内社会管理、党建工作、文明创建以及居民群众关心的重大问题等；整合区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，统筹协调各类基层党组织，策划并组织开展共驻共建活动，推动党建带群建；研究讨论区域内党员教育管理等事项，引导在职党员在居住地亮明身份、发挥作用。

三、工作制度