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关于印发《六横镇渔业防台、抗灾工作预案》的
通 知
各涉渔社区村（居）、渔船管理服务站及相关单位：
为认真做好我镇渔业防台、抗灾工作，进一步落实各项防台抗灾措施，努力减少台灾损失，特制订《六横镇渔业防台、抗灾工作预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
舟山市普陀区六横镇人民政府办公室
2019年7月17日
舟山市普陀区六横镇人民政府办公室 2019年7月17日印发 |
六横镇渔业防台、抗灾工作预案
目 录
一、总 则
（一）目的
（二）工作原则和重点
（三）编制依据
（四）适用范围
（五）强台风预警的发布
二、组织指挥体系及职责
（一）防台、抗灾工作组织机构及职责
（二）防台、抗灾工作领导小组办公室组成及职责
（三）防台、抗灾成员单位及其工作职责
三、工作流程
（一）强台风消息阶段
（二）强台风警报阶段
（三）强台风紧急警报阶段
（四）强台风警报解除、恢复正常阶段
四、应急保障
五、总结、奖励与责任
六、实施时间
一、总 则
为切实做好我镇海洋渔业防御强台风（热带风暴）工作，完善规范防台、抗灾工作制度，明确工作任务与责任，建立程序化、规范化、制度化的防强台风应急响应机制，保障我镇海洋渔业防台、抗灾工作有序，高效地进行，提高应对强台风的应急处置能力，最大限度地减少强台风造成的船员伤亡和财产损失，切实保障渔民的生命财产安全，维护渔区社会稳定。特制定本预案。
（一）工作原则和重点
坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、预防为主”的方针，有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾考虑。按照及时有序、高效行动、科学决策、重在落实的工作原则，将保障渔民群众生命财产安全作为防台、抗灾工作的首要任务。以渔业捕捞船舶、辅助船舶、渔业休闲船舶、渔业养殖设施的防台、抗灾作为工作重点，力争“不死人，少损失”。
（二）编制依据
本预案以《中华人民共和国渔业法》、《舟山市渔业船舶海上重大事故应急预案》、《普陀区海洋与渔业局防御强台风（热带风暴）工作预案》、《六横管委会“三防”工作预案》、《六横镇防台抗台工作预案》等作为编制依据。
（三）适用范围
本预案适用于六横镇海洋渔业防台、抗灾工作的应急响应。
（四）强台风预警的发布
有关强台风信息统一以舟山市气象台发布的信息为准，强台风预警等级信号统一由六横管委会“三防”指挥部负责发布，六横镇渔业防强台风预警信息由防台工作领导小组根据六横管委会“三防”指挥部发布的防台、抗灾要求、海洋预警预报信息以及渔业安全生产防范措施来实施发布。
二、组织指挥体系及职责
六横镇渔业防台、抗灾工作是在镇政府统一领导下进行，具体由六横管委会“三防”指挥部统一指挥。镇渔业防台、抗灾工作领导小组负责开展全镇渔业防台、抗灾工作和渔业船舶、养殖设施等安全突发事件的应急处置。
（一）防台、抗灾工作组织机构及职责
六横镇成立渔业防台、抗灾工作领导小组，领导小组下设办公室。
1、防台、抗灾工作领导小组成员名单如下：
组 长：沈建明
常务副组长：张 龙
副 组 长：鲍世位、陈 路
成 员：杜方明、刘云汉、张舟斌、杨汗军、刘裕磊、林富宏、张永跃、贺群阳、刘召平、郑忠康、沈富祥、陈永耿、虞飞波、詹万利、顾朝和、胡小端、刘珈旗、刘碧娜、李信忠。
2、防台、抗灾领导小组工作职责：
（1）认真贯彻上级有关防台、抗灾工作方针、政策和指示，指挥协调全镇渔业防台、抗灾工作，及时启动相应预警响应；
（2）明确相关部门防台、抗灾工作职责，研究部署工作任务，制订落实各项计划和应急对策；
（3）督查各社区村、渔船管理服务站对辖区内渔业船舶及养殖设施的防台、抗灾措施落实情况，组织实施防台、抗灾应急救助工作；
（4）及时掌握防强台风工作动态，全面了解灾情，迅速采取防灾、抗灾和救灾措施，汇总上报相关情况，必要时向有关部门通报；
（5）负责防台工作总结，表彰奖励在抗台、抢险工作中有突出贡献的集体和个人，推广先进防台、抗灾工作经验；批评惩戒在抗台、抢险工作中不服从指挥和调度、玩忽职守的单位和个人，并依法追究相关责任。
（二）防台、抗灾工作领导小组办公室组成及职责
主 任：鲍世位
成 员：杜方明、张舟斌、刘云汉、刘碧娜、李信忠
防台、抗灾工作领导小组办公室工作职责：
1、负责防台、抗灾办公室日常运作，拟定有关抗台工作计划和制度。执行抗台工作领导小组对防强台风工作的指示，传达上级防台、抗灾、及救灾工作指令；
2、负责日常气象预报信息的收集记录，当强台风预报将进入我镇预警等级设定的区域范围时，立即报告抗台领导小组负责人，并拟发全镇渔业防台警报；
3、负责督查各渔船管理服务单位防台值班制度的落实情况，保持与上级相关部门之间的信息联系，及时上报和通报抗强台风工作及应急情况；
4、及时收集、整理防台、抗灾工作资料，负责统计、汇总、上报受灾损失和抢险救灾等情况；
5、负责抗台、救灾物资的管理、运输、存放，落实经费、车辆、物资等后勤保障。
（三）防台、抗灾成员单位及其工作职责
根据防台、抗灾工作需要，明确以下单位为成员单位：六横镇渔农科、区渔政渔监站六横分站、各渔船管理服务站、涉渔社区村（居）、普陀医院六横分院、各休闲渔业公司、各渔船修理船厂。
各成员单位应根据各自职责和实际情况，密切沟通、相互配合，积极发挥相应作用。具体职责如下：
1、镇渔农科：负责协调安排各渔船管理服务站、涉渔社区村（居）的防台抗灾、抢险救灾工作；全面掌握渔船及渔业养殖设施的安全动态信息，并按照领导小组的指示组织抢险应急小分队；负责落实抢险救灾应急船舶，及时收集、整理防台工作资料，汇总统计灾情及受灾损失和抢险救灾等情况，组织指导渔民灾后恢复生产；完成领导小组交付的其他任务；
2、各渔船管理服务站：关注台风动向，定时向渔船发布台风信息；负责传达防台领导小组下达的渔船回港避风的指令；落实渔船卫星信息服务终端系统24小时应急值班，做好各渔船单位卫星终端和防碰撞系统使用管理，及时接收和通报台风预警信息及其发展变化趋势；督促渔船到安全港口避风锚泊；检查各重点渔港和避风锚地渔船锚泊安全状况；完成领导小组交付的其他任务；
3、区渔政渔监站六横分站：组织协调和参与全镇海上抢险救灾工作，督促回港避风渔船进行安全加固及突发事件应急抢险；负责本区域港口、码头避风锚地的现场监护，维护停泊秩序；检查各重点港口和避风锚地渔船停泊安全情况，协助现场处置避风锚地的各类事宜和事故；完成领导小组交付的其他任务；
4、各涉渔社区村（居）：协助做好渔船停泊码头、避风锚地的现场监护工作，维护秩序，确保在港避风渔船安全；检查各重点渔港和避风锚地渔船锚泊安全状况；及时向各养殖户通报台风信息，并根据台风发展情况迅速通知渔排网箱养殖人员撤离到安全地带；完成领导小组交付的其他任务；
