朗读
各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：
为巩固深化后备力量作战资源整合成果，扎实推进后备力量反“台独”应急作战准备，根据上级有关文件精神，结合我县实际，现就2006年度民兵预备役部队组织整顿工作提出如下意见：
一、指导思想与目的
以中发〔2002〕9号、中发〔2004〕6号文件精神为指导，以〔2003〕参动字第231号文件为依据，继续深入贯彻省军区《关于开展后备力量作战资源整合实施意见》(〔2005〕浙司字第7号)文件精神，紧紧围绕担负的应急作战任务，以深化后备力量作战资源整合为重点，集中开展民兵预备役部队组织整顿，进一步解决队伍建设存在的规模偏大、对口率低、科技含量不高、结构布局不合理等问题，真正构建规模适度、布局合理、结构优化、能战管用的后备力量队伍，推进反“台独”应急作战各项工作落到实处。
二、方法步骤
今年我县的民兵整组工作采取县明确任务，乡镇(街道)具体实施，人武部检查指导的方法进行。
具体分三个阶段：
第一阶段：调查摸底、组织发动，2月26日至3月15日。依据上级下发的整组指示，制定计划、精确计算力量需求，召开任务部署会，开展宣传发动等工作。
第二阶段：明确任务、调整实施，3月16日至3月25日。根据本级应急作战任务需求明确任务，做好民兵组织调整、组织民兵点验等工作。
第三阶段：检查验收、整改提高，3月26日至4月5日。以听取汇报、现场检查、查阅资料等方式，进行检查验收，整改提高。4月份，迎接上级对我县整组工作进行检查验收。
三、有关要求
(一)加强组织，狠抓落实。各乡镇（街道）、部门和基层人武部要充分提高组织整顿民兵预备役部队工作重要性的认识，并把这项工作作为反“台独”应急作战准备的重点内容，作为一季度后备力量建设的重点工作。各乡镇（街道）、部门主要负责人作为第一责任人要认真筹划，周密部署，科学分工，狠抓落实，各单位武装干部要集中精力抓紧抓好整组工作，确保整组工作高标准、高效率、高质量地完成。
(二)严密组织，突出重点。组织整顿工作要依据〔2003〕参动字第231号文件明确的“十三项”工作和程序(制定工作计划，作出安排部署，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集结点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作)严密组织。一是要加大调整重点队伍布局的力度。真正做到与方案计划相匹配，与重点地区、重要目标、交通干线守护任务相对应。特别是防空部(分)队、保畅通(公路、铁路、水路、码头、机场等勤务保障)、人防、交战等队伍，必须本着“现地就近、定点定位定任务”的原则布局，确保战时快速执行任务。二是要坚持组建单位对口。要根据各类分队的专业性质，选择与之对口或相近的军地兼容企事业单位组建，达到专业匹配；要坚持编组人员对口，按照岗位要求，把具有相应专业知识的人员纳编；要坚持人员与装配配套编组，对口专业分队要编配军地通用装备、推进队伍人装合一。三是要加强资料建设。注重民兵预备役部队建设相关资料的收集、整理和保管，进一步完善各种工作图表和应急预案。要针对市场经济条件下，兵员流动频繁、流向广泛的实际，切实规范基干民兵的日常管理，确保静态管住、动态管好。
(三)根据要求，强化战力。2006年是省军区具备反“台独”应急作战能力的一年，各乡镇（街道）、部门必须以提高民兵预备役部队“两个能力”为根本目标，确立集中精力抓重点的思想。结合整组工作，按照战时兵员动员程序、要求，县人武部要对应急兵员动员对象和军兵种部队预编兵员组织一次快速动员全过程演练，并进一步修订完善应急兵员动员方案，确保专业对口、人员落实、动员快速。要按照经常性准备、成建制组织、高效率行动的要求，抓好民兵应急分队建设，做到平时能应急、战时能应战。民兵导弹连、军兵种民兵对口专业分队要按照编制调整落实人员，编齐、配强各级干部和骨干，尽快落实军地通用装备编组。
(四)方法多样，提高效益。在坚持整组工作基本程序的基础上，要创新整组工作的方法手段。对执行任务明确的队伍，要着眼战时任务需要，采取现地整组点验、现地明确任务、现地组织训练的方法进行。现地整组点验，就是把队伍集中到执行任务的实际地域组织点验，熟悉地域环境；现地明确任务，就是结合现地明确各类队伍担负的具体任务，使官兵人人心中有数；现地组织，就是围绕任务实地组织指挥、应用、协同等训练演练，提高训练效益。基干民兵要全部落实成建制集中点验制度，到点率必须达到90%以上，确实不能到点的兵员，要采取函信、电话等通知，确保点到率100%。
浦江县人民政府 浦江县人民武装部
二00六年三月六日
为巩固深化后备力量作战资源整合成果，扎实推进后备力量反“台独”应急作战准备，根据上级有关文件精神，结合我县实际，现就2006年度民兵预备役部队组织整顿工作提出如下意见：
一、指导思想与目的
以中发〔2002〕9号、中发〔2004〕6号文件精神为指导，以〔2003〕参动字第231号文件为依据，继续深入贯彻省军区《关于开展后备力量作战资源整合实施意见》(〔2005〕浙司字第7号)文件精神，紧紧围绕担负的应急作战任务，以深化后备力量作战资源整合为重点，集中开展民兵预备役部队组织整顿，进一步解决队伍建设存在的规模偏大、对口率低、科技含量不高、结构布局不合理等问题，真正构建规模适度、布局合理、结构优化、能战管用的后备力量队伍，推进反“台独”应急作战各项工作落到实处。
二、方法步骤
今年我县的民兵整组工作采取县明确任务，乡镇(街道)具体实施，人武部检查指导的方法进行。
具体分三个阶段：
第一阶段：调查摸底、组织发动，2月26日至3月15日。依据上级下发的整组指示，制定计划、精确计算力量需求，召开任务部署会，开展宣传发动等工作。
第二阶段：明确任务、调整实施，3月16日至3月25日。根据本级应急作战任务需求明确任务，做好民兵组织调整、组织民兵点验等工作。
第三阶段：检查验收、整改提高，3月26日至4月5日。以听取汇报、现场检查、查阅资料等方式，进行检查验收，整改提高。4月份，迎接上级对我县整组工作进行检查验收。
三、有关要求
(一)加强组织，狠抓落实。各乡镇（街道）、部门和基层人武部要充分提高组织整顿民兵预备役部队工作重要性的认识，并把这项工作作为反“台独”应急作战准备的重点内容，作为一季度后备力量建设的重点工作。各乡镇（街道）、部门主要负责人作为第一责任人要认真筹划，周密部署，科学分工，狠抓落实，各单位武装干部要集中精力抓紧抓好整组工作，确保整组工作高标准、高效率、高质量地完成。
(二)严密组织，突出重点。组织整顿工作要依据〔2003〕参动字第231号文件明确的“十三项”工作和程序(制定工作计划，作出安排部署，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集结点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作)严密组织。一是要加大调整重点队伍布局的力度。真正做到与方案计划相匹配，与重点地区、重要目标、交通干线守护任务相对应。特别是防空部(分)队、保畅通(公路、铁路、水路、码头、机场等勤务保障)、人防、交战等队伍，必须本着“现地就近、定点定位定任务”的原则布局，确保战时快速执行任务。二是要坚持组建单位对口。要根据各类分队的专业性质，选择与之对口或相近的军地兼容企事业单位组建，达到专业匹配；要坚持编组人员对口，按照岗位要求，把具有相应专业知识的人员纳编；要坚持人员与装配配套编组，对口专业分队要编配军地通用装备、推进队伍人装合一。三是要加强资料建设。注重民兵预备役部队建设相关资料的收集、整理和保管，进一步完善各种工作图表和应急预案。要针对市场经济条件下，兵员流动频繁、流向广泛的实际，切实规范基干民兵的日常管理，确保静态管住、动态管好。
(三)根据要求，强化战力。2006年是省军区具备反“台独”应急作战能力的一年，各乡镇（街道）、部门必须以提高民兵预备役部队“两个能力”为根本目标，确立集中精力抓重点的思想。结合整组工作，按照战时兵员动员程序、要求，县人武部要对应急兵员动员对象和军兵种部队预编兵员组织一次快速动员全过程演练，并进一步修订完善应急兵员动员方案，确保专业对口、人员落实、动员快速。要按照经常性准备、成建制组织、高效率行动的要求，抓好民兵应急分队建设，做到平时能应急、战时能应战。民兵导弹连、军兵种民兵对口专业分队要按照编制调整落实人员，编齐、配强各级干部和骨干，尽快落实军地通用装备编组。
(四)方法多样，提高效益。在坚持整组工作基本程序的基础上，要创新整组工作的方法手段。对执行任务明确的队伍，要着眼战时任务需要，采取现地整组点验、现地明确任务、现地组织训练的方法进行。现地整组点验，就是把队伍集中到执行任务的实际地域组织点验，熟悉地域环境；现地明确任务，就是结合现地明确各类队伍担负的具体任务，使官兵人人心中有数；现地组织，就是围绕任务实地组织指挥、应用、协同等训练演练，提高训练效益。基干民兵要全部落实成建制集中点验制度，到点率必须达到90%以上，确实不能到点的兵员，要采取函信、电话等通知，确保点到率100%。
浦江县人民政府 浦江县人民武装部
二00六年三月六日
信息来源：县政府办公室
