各村党组织、各科室：

《关于试行村级工作对接法的意见》已经乡委、乡政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

中共闹村乡委

闹村乡人民政府

2020年10月14日

（此件公开发布）

关于试行村级工作对接法的意见

为加强和改进党对农村工作的领导，适应“一肩挑”村级治理格局变化，经乡党委、政府研究，决定试行村级工作对接法。

一、主要目标

健全新形势下的乡、村两级运行机制，理顺“一肩挑”后的组织之间的关系，明确班子成员内部分工和职责边界，优化组织运行，健全重大事项民主决策机制，不断完善基层治理体系，推动“一肩挑”人员担当有为、履职尽责，班子成员齐心协力、携手干事。

二、实施步骤

（一）理清工作职责和任务清单

1.理清村级工作清单。推行乡、村权责清单管理，全面梳理、规范村级工作事务，实行准入评估，清理整顿村级承担的行政事务多、各种检查评比考核多的问题，规范村级各种工作台账和各类盖章证明不规范事项，探索村级基础台账电子化，防止频繁、重复填表报数。

2.理清“村两委”主要职责。本着党组织管方向性、政策性、全局性大事，村委会管事务性、技术性、具体性事情的原则，明确划分和科学界定村“两委”工作职责。村党组织应当在“政治上的领导、工作上的指导、思想上的引导和行动上的向导”四个方面发挥好作用；村委会应当在“组织村民履行法律规定的各项义务、协助政府完成各项任务、推动村集体经济发展、办好公益性事业”等四个主要方面履行好职能。

3.理清驻村干部主要职责。围绕“改革、发展、稳定”三大核心任务，对所驻村党的建设、经济发展、政策执行、制度规范、工作落实、社会稳定等方面负把关、指导、实施、协调、推进、监督等责任。深入开展“走村不漏户、户户见干部”活动，着力提升“知民度”和“知名度”，建立完善民情地图、民情档案。

（二）明确工作对接流程

1.实行村级事项准入。各职能科室要深入研究，对下放村级或需村级执行的工作，按年度列出工作事项清单，由乡党委、政府审核把关后下发各村。对临时性、应急性工作任务，经分管领导报乡党委、政府主要领导同意后，交村级执行。各职能科室要强化向上对接，认真调查研究，加强工作的预见性和计划性,克服和避免工作上的盲目性、随意性。

2.明确村“两委”成员职责分工。根据乡党委、政府下发的事项清单，经村“两委”集体研究，进一步明确内部职责分工。

①“一肩挑”书记：主持村党组织以及村委全面工作。