平湖市人力资源和社会保障局文件

平人社〔2012〕35号

关于开展规范五金机械、童车、洁具等行业

用工行为专项行动的通知

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港区管委会，市有关部门：

为进一步推动《劳动合同法》的贯彻实施，切实维护用人单位和广大劳动者的合法权益，促进全市五金机械、童车、洁具等行业持续发展、自我规范。根据《平湖市社会管理创新年活动办公室关于印发2012年化解矛盾纠纷专项行动实施方案的通知》（平社创办〔2012〕1号）和上级部门的工作要求，结合我市实际，决定从2012年3月下旬至5月中旬，在全市范围内集中开展规范五金机械、童车、洁具等行业用工行专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

本次专项行动要以五金机械、童车、洁具等行业为重点，进一步规范以下四种行为：

（一）进一步规范用人单位招用工行为，纠正不依法与劳动者签订劳动合同、非法使用童工、收取押金、不持证上岗的行为；

（二）进一步规范用人单位工资支付行为，纠正不按月足额发放职工工资、拖欠克扣工资、发放职工工资标准低于我市最低工资标准的行为；

（三）进一步规范用人单位参加社会保险行为，纠正不为劳动者缴纳社会保险的行为；

（四）进一步规范用人单位的规章制度，纠正对劳动者乱罚款的行为。

二、时间安排

本次专项行动分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（3月28日至4月10日）。采用多种形式，广泛宣传《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规知识，充分认识规范五金机械、童车、洁具等行业用工行为专项行动的重要性，促进全市五金机械、童车、洁具等行业健康持续发展，在全社会营造维护用人单位和劳动者合法权益的良好氛围。

（二）执法检查阶段（4月11日至4月底）。各镇（街道）组织力量抓好检查，要求五金机械、童车、洁具等行业的各用人单位做好自查自纠。市人力社保部门会同相关部门组成联合执法检查组，集中力量对五金机械、童车、洁具等行业进行重点执法检查。

（三）整改提高阶段（5月1日至5月中旬）。对在检查中发现的问题及时提出意见，限期整改，逾期不改的坚决按有关法律、法规予以处理和处罚。特别是对严重拖欠工资，拒不改正的企业列入“黑名单”，同时报人民银行记入人民银行的企业征信系统。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织，高度重视规范五金机械、童车、洁具行业用工专项行动。为保证活动顺利开展，市人力社保局成立领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局相关科室（单位）实行包干联系制度。各镇（街道）和相关部门要统一思想，充分认识活动的重要意义，切实从维护用人单位和广大劳动者合法权益出发，围绕本次专项行动的工作目标，切实加强领导，精心组织，落实责任部门和人员，制定好具体的工作计划，扎扎实实组织好专项行动各个环节的工作。

（二）广泛宣传，营造氛围，再兴劳动保障法律法规宣传新高潮。各镇（街道）和相关部门要充分发挥自身优势，大力开展《劳动合同法》、《社会保险法》《工伤保险条例》及其它劳动保障法律、法规的宣传教育，切实提高用人单位和职工的法律意识，进一步规范五金机械、童车、洁具行业用工行为，提高劳动者运用法律武器维护自身合法权益的能力。

（三）认真检查，严肃执法，确保规范五金机械、童车、洁具行业用工行为专项行动取得实效。各镇（街道）和相关部门要组织力量，对五金机械、童车、洁具等行业的用人单位上门检查和落实监管。劳动保障监察机构要加大对五金机械、童车、洁具等行业用人单位执行劳动法律法规情况的监督检查力度，凡发现用人单位不依法订立劳动合同、克扣拖欠工资、未按规定缴纳社会保险费等违反劳动保障法律法规行为的，劳动保障监察机构要发出《劳动保障监察限期改正指令书》，拒不改正的，坚决给予行政处罚。

请各镇（街道）和相关部门，于2012年5月15日前将活动开展情况书面总结报市劳动保障监察大队（联系电话：85038233，传真：85015599）。

附件：规范五金机械、童车、洁具行业用工行为专项行动安排表

平湖市人力资源和社会保障局

二○一二年三月二十八日

附件

规范五金机械、童车、洁具行业用工行为

专项行动安排表

主题词：劳动用工　行业　规范　通知

平湖市人力资源和社会保障局办公室　2012年3月28日印发

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