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平湖市统计局关于
对市教育局统计工作巡查的反馈意见
市教育局:
根据《平湖市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》(平政发〔2013〕115号)精神,市统计局于2013年9月27日,对你局统计工作进行了巡查。在巡查过程中,听取了你局主要领导关于统计工作的汇报,座谈、交流了执行统计法律法规和有关统计制度、落实市政府有关统计工作文件、服务业调查、统计工作规范化建设等有关情况,查看了相关统计资料,并对你局所属的平湖市南市中学、平湖市当湖中心小学等下属单位进行了统计基础工作巡查。通过巡查,了解了你局统计工作的基本情况,达到了“了解情况、解决问题、双向交流、促进工作”的目的。现根据巡查结果,提出以下反馈意见:
一、基本评价
近年来,你局在市委市政府的领导下,重视统计工作,坚持依法统计,努力夯实统计基础,积极推进统计业务规范,不断加强统计队伍建设,努力提高统计数据质量,优化提升统计服务水平,统计工作开展取得良好成效。
(一)领导重视统计工作。你局领导始终将统计工作摆在重要位置,几年前专门成立了教育系统统计工作领导小组,和服务业统计调查工作领导小组,并根据领导换界及时调整,统计工作由主要领导亲自抓,明确局计财科为统计责任部门,落实四名业务骨干分别负责综合、服务业、劳动工资、固定资产投资等统计工作,对所属基层单位也明确统计工作分管领导和统计负责人,配置计算机、打印机、传真机等办公设备。每年分批分专业组织召开年度统计工作会议,布置年报及定报任务,制定全年统计工作规划,平时定报期间定期发送补充通知,及时传达报表变化情况,明确指标注意事项,起到很好的提醒和督促作用。在日常工作中,能够做到将统计工作与业务工作同部署、同巡查、同考核、同落实。
(二)加强和完善统计队伍建设。你局重视统计队伍建设。在选用统计工作人员时,以具备一定统计专业知识、具有一定计算机操作能力等为标准,挑选和委任统计工作人员。积极组织统计人员参加统计从业资格培训和考试,参加统计人员继续教育和相关业务培训,使统计人员的职业道德和业务水平有了进一步的提高。目前,局下属单位具有统计从业资格证的人员达到56人(有些由镇会计人员兼职统计),大部分单位做到统计人员持证上岗,两年来参加继续教育人员为48人次。本级及所属单位主要负责人、统计负责人、统计人员参加了“五五”普法培训并顺利通过考试。
(三)健全统计工作制度,推进统计工作规范化。教育系统条线众多,面广量大,下属统计对象有80多家(含成校培训机构等达到100多家),你局建立统计工作规章制度,健全工作网络体系,分级负责、明确分工,责任到人,建立和完善了以计财科综合统计为核心、各科室及下属单位专项业务统计为骨干的工作机制。建立了统计原始记录和统计台帐,推广使用电子台帐。每年要求所属各单位对统计工作进行自查,并组织相关人员开展统计工作检查。认真执行部门统计调查项目管理制度,未发现自行印发开展调查的非法报表。
(四)贯彻执行国家和地方统计报表制度,顺利完成各项统计工作。你局及所属单位认真执行国家、省、市统计调查制度,及时完成综合、服务业统计报表、劳动工资统计报表、固定资产投资报表等多项报表的上报工作。
二、存在问题
通过巡查,发现你局统计工作主要存在以下一些问题:
(一)统计网络建设有待健全。你局系统内部统计系统网络建立较完善,特别是对局直管的学校、幼儿园等单位,基础工作较为扎实,虽然大部分人员都是由会计或相关人员兼职,统计人员持证上岗情况良好,能按时参加继续教育等业务培训,而对于一些未直管的幼儿园、成校培训机构,规模小而散,管理起来有一定的难度,统计基础工作相对较为薄弱,有待进一步加强,希望你局能健全统计网络,建好统计人员清册,全面、及时掌握下属单位统计人员变动情况,确保统计任务的顺利开展。
(二)统计人员力量仍需加强。总的来看,教育系统统计人员工作认真,业务扎实,较好地完成了统计工作任务。但从统计工作量和人员配备情况来看,稍显不足。局本级虽有4名统计人员,但全部是兼职人员,在负责统计工作的同时,还要负责局内部的其他日常事务。教育局承担着全市教育系统教育经费、事业年报、招生、考试等方面的统计工作,统计任务重,工作量大,又是全市服务业统计的一个重要职能部门,下属单位众多,作为一个即是主管部门又是业务单位,很有必要在兼职统计员的基础上再配备一名专职统计员来加以协调管理。
(三)统计基础工作需进一步夯实。在巡查中,局一级及两个学校的统计基础工作良好,统计人员均持证上岗,能定期参加业务培训,统计台账、报表等资料齐全,归档完整,同时也发现部分人员由于对统计指标理解有误或填报时疏忽大意,造成报表数据差错。在日常工作中,通过与相关专业人员沟通了解,你局管辖的单位中,大部分单位统计人员工作认真,态度诚恳,能保质保量地完成报表上报任务,但是也存在少数单位报表差错较多、未按要求建立统计台帐等问题。望你局在今后的统计工作中,要继续加强基层管理,加强报表审核把关,加强业务培训,充分发挥主管部门的工作职能,从而进一步提高教育系统统计基础工作。
三、意见建议
(一)深入推进教育系统统计工作,履行部门统计职责。你局作为全市教育系统的管理部门需要进一步履行部门统计的职责,做好下属单位统计业务指导,数据的收集、整理和汇总。加强对下属单位统计法制、统计业务等方面的宣传和培训。根据目前教育系统承担的统计任务,建议你局向市政府积极争取增加编制,配备专职统计人员。
(二)进一步提高统计人员业务水平,提高数据质量。要多方式、多渠道的开展统计业务知识培训,加强对下属单位统计工作的巡查和业务指导,督促统计人员做到持证上岗。建议对下属单位统计人员建立统计名录清册,实时撑握下属单位统计人员配备及持证情况等,方便统计工作顺利开展。如果有统计业务培训方面的需要,市统计局也将积极配合你局开展各专业业务培训,共同努力提高水务系统统计数据质量。
(三)加强与统计局沟通联系,共同做好政府统计工作。部门统计工作是政府统计工作的重要组成部分,希望能多开展部门之间的沟通和交流,共同解决部门统计工作中存在的困难,共同做好政府统计工作。
平湖市统计局
二○一三年十月二十四日
