朗读
局各科室,各医疗卫生单位:
为深入贯彻落实科学发展观,进一步深化政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作透明度和公信力,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(浙政办发〔2013〕150号)要求,现就我市卫生系统加强政府信息公开工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”的要求,从维护人民群众根本利益出发,遵循公正、公平、便民、及时的原则,运用现代信息技术,创新行政权力运行机制,推进行政权力依法行使、透明运行。
二、目标任务
(一)坚持依法实施。严格执行《平湖市政府信息公开办法》、《平湖市政府信息依申请公开工作办法(试行)》、《平湖市信息公开责任追究办法(试行)》和《平湖市政府信息公开审核办法(试行)》等一系列制度;坚持便民高效;坚持政府信息公开运行与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致,确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。
(二)强化政府信息主动公开力度。一是进一步扩大政府信息公开范围和内容。,凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的都应积极主动公开。二是进一步加强重点领域政府信息公开。重点领域信息公开包括:行政审批(含行政许可)信息、财政预算决算和“三公”经费信息、安全生产信息、价格和收费信息等,要充分利用数字、表格、图表、音频、视频等多形式丰富政府信息公开内容。三是要进一步加强政府决策信息公开。根据本部门的工作职责,确定年度重点工作政府信息公开事项,及时公开重点工作的实施情况、决策过程和决策结果。
(三)深化政府信息依申请公开工作。一是依法受理政府信
息公开申请。严格按照《条例》规定接受申请人申请的公开事项,必须做到受理一件按时答复一件。进一步完善政府信息公开申请的受理、审查、办理、答复程序,有关记录应当存档备查。二是要加强办理的时效意识、对受理的申请事项要在《条例》规定的时限内及时答复,能当场答复须当场答复。在办理过程中,应主动与申请人沟通,正确理解所需信息,准确把握公开内容,对于不能公开的,应做好解释说明工作。
三、加强机制建设
(一)完善主动发布机制。围绕党和政府中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署,卫生医疗机构改革和卫生事业发展重要动态,重大公共卫生事件及其应对处置情况等方面的信息,以增进公众对卫生工作的了解和理解。对发布的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保发布的政府信息准确一致。统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博微信等发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,扩大发布信息的受众面,增强影响力。
(二)建立专家解读机制。重要政策法规出台后,要及时组织专家通过多种方式做好科学解读,让公众更好地知晓、理解卫生事业政策和改革举措,同时也要不定期地开展政府信息公开工作的社会评估。根据工作需要,组建政策解读的专家队伍,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众“听得懂”、“信得过”。
四、完善保障措施
(一)加强组织领导。建立局政府信息公开工作领导小组,由局党委统一领导,各科室主要负责人为第一责任人,监察室监督检查,各司其职,协同合作,认真组织开展政府信息政公开运行工作。
(二)加强业务培训。建立培训工作常态化机制,经常组织开展面向信息公开工作人员、网站工作人员、政务微博微信相关人员等的专业培训,及时总结交流经验,不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。
五、工作重点
(一)依法清理规范行政权力。从行政许可、行政处罚等方面,依法对现有的行政权力进行全面清理。按照权力的类别编制职权目录,逐项列明权力名称、行使依据、公开形式、承办科室及人员等相关信息。按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式等项目编制流程图。编制的职权目录和流程图,经政府法制部门审核确认后,通过政府门户网站等载体向社会公布。
(二)强化监督检查。各科室要将政府信息公开工作作为加强机关作风建设的重要内容,广泛听取社会各方面的意见和建议,不断改进工作、提高水平。监察室要认真履行监督检查职能,把开展政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制的重要举措,严格组织检查考核。
各医疗卫生单位要根据本意见进一步加强本单位的信息公开工作,成立相应的工作小组,细化任务,落实到人,确保各项任务和要求落到实处。
附件:1.平湖市卫生局政府信息公开工作领导小组成员名单
2.平湖市卫生局政府信息公开工作任务分解表
平湖市卫生局
2014年4月3日
附件1:
平湖市卫生局政府信息公开工作领导小组
成 员 名 单
组 长: 吴云昉
副组长: 许 敏 张 越 陈纬国 王建军 卢 平
成 员: 马赞骏 沈卫杰 俞 刚 陆龙根 沈永伟
宋长育 丁瑞根 钟金女 赵勤仙 陆先权
附件2:
平湖市卫生局政府信息公开工作任务分解表
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序 号 |
名 称 |
具 体 内 容 |
责任科室 | |
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1 |
依 法 清 理 |
行政 许可 |
1.依法对现有的行政权力进行全面清理。 2.按照权力的类别编制职权目录(权力名称、行使依据、公开形式、承办部门、人员信息)。 3.编制流程图(权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式)。 |
公共卫生科 医政科 行政服务卫生窗口 |
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行政 处罚 |
1.依法对现有的行政权力进行全面清理。 2.按照权力的类别编制职权目录(权力名称、行使依据、公开形式、承办部门、人员信息)。 3.编制流程图(权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式)。 |
公共卫生科 法制科 卫生监督所 | ||
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其他 |
1.依法对现有的行政权力进行全面清理。 2.按照权力的类别编制职权目录(权力名称、行使依据、公开形式、承办部门、人员信息)。 3.编制流程图(权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式)。 |
法制科 规划财务科 组织人事科 | ||
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汇总各科室职权目录、编制局行政流程图,交法制办审核后向社会公布 |
办公室 | |||
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2 |
网 上 运 行 实 时 监 察 |
行政 许可 |
卫生行政许可全部内容 |
公共卫生科 医政科 监察室 |
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行政 处罚 |
卫生行政处罚全部内容 |
医政科 监察室 卫生监督所 | ||
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法律 监督 |
行政权力网上运行情况、公开透明运行情况、广泛接受社会监督与上级监督 |
法制科 监察室 | ||
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其他 |
其他信息公布运行情况 |
办公室 | ||
