文章播报
本局各单位：
为实现全年“保市优、创省优”目标，纵深推进“一体化警务”建设，更好服务市委、市政府“三年活动”和“九大专项”等重点工作，经研究，在全局范围内组织开展中层干部大调研工作。全局上下要认真贯彻落实市委常委、公安局长傅金明在《嘉兴全市公安机关2014年度调研评比结果通报》上的批示精神，大兴调研之风，加强调研成果运用，为服务大局再作贡献。现将有关要求通知如下：
一、调研方向
发挥理论主导实战作用，提高全局上下思考谋划能力。着眼中心工作，加强决策性调研；着眼公安工作可持续发展，加强基础性调研；着眼领导关注、群众关心的重点、难点和热点问题，加强对策性调研；着眼于总结提炼工作中的先进做法和典型事迹，加强经验性调研；着眼于工作中面临的问题，加强创新性研究。重点是围绕嘉兴市局《2014年全市公安机关重点调研课题》内容，就公安工作进行谋划思考。具体可以在纵深推进“一体化警务”建设，平安建设、法制建设以及队伍建设等嘉兴市局党委部署重点工作，市委、市政府部署的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，“重大项目警官制”、“社区警务”等思路措施方面，选好角度或切入点，不限课题、不限方向。
二、参加对象
全局中层正职干部，鼓励发动中层副职及广大民警积极参与。
三、组织安排
结合嘉兴市局调研工作报送要求，6月底前，由各单位先行报送一篇，7月中旬前完成报送任务（由各单位自行安排）。今年已被局主页录用的调研文章纳入此次调研工作。牵头局领导重点调研课题单位并通过局领导审核的单位折算一篇调研任务（局领导重点调研课题及2014年嘉兴全市公安机关重点调研课题分见附件1、附件2）。各单位撰写完毕后，先期由分管局领导审阅，并积极推动把亮点思路、建议措施纳入相应工作。论文字数请控制在6000字左右，需有内容摘要和关键词，参照党政机关公文处理格式报送。
四、结果应用
择优选优在局《简报调研》栏录用，推荐嘉兴市局《简报调研》栏，省厅《公安学刊》《浙江警学》等刊物，推荐各级党委政府及公安机关年度调研评比。年底，我局评选十大优秀调研文章，一等奖2名各颁发奖金800元，二等奖3名每名500元，三等奖5名每名300元。上级获奖奖金或稿费另行奖励。中层副职干部及民警调研文章同等考虑。本次调研完成任务及获奖情况纳入局信息调研绩效考核，计入所在单位。局领导重点调研课题不纳入本局调研评比，在上级获奖文章或刊发文章计入本年度或下一年度牵头单位信息调研考核。
五、其他
本次中层干部大调研活动由指挥中心负责解释。
附件：1. 局党委成员重点调研课题
2. 2014年全市公安机关重点调研课题
平湖市公安局
附件1
局党委成员重点调研课题
傅金明
课题：改进公安机关执法思维提升服务大局能力的思考
（协调人：朱驭洲 牵头部门：指挥中心）
夏中良
课题：完善立体化社会治安防控体系建设的思考
（协调人：孟鹏飞 牵头部门：治安大队）
李中华
课题：关于解决非警务活动占用警力问题研究
（协调人：姚永林、董伟 牵头部门：指挥中心）
朱勤明
课题：提升街面应急处置能力严打涉暴活动
（协调人：张宏伟 牵头部门：巡特警大队）
华国庆
课题：以督促变提升大监督效能建设的思考
（协调人：叶杰 牵头部门：警务督察大队）
张跃明
课题：我市法轮功活动的现状及对策
（协调人：盛美良 牵头部门：国保大队）
马卫锋
课题：深度开辟网上战场 提升公安机关打处成效
（协调人：黄春雷 牵头部门：网警大队）
吴建明
课题：交通事故快速处理机制探索研究
（协调人：姚勇军 牵头部门：交警大队）
王剑蓉
课题：如何把握公安机关宣传舆论规律 提高舆论引导能力
（协调人：范良兴 牵头部门：公关办 ）
附件2
2014年全市公安机关重点调研课题
1.关于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研究
课题内容：如何立足公安实际，更加自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，坚持以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，高举旗帜、忠于使命、勇于担当、敢于负重、锐意进取，矢志不渝做中国特色社会主义事业建设者捍卫者。
2.关于纵深推进“一体化警务”研究
课题内容：如何在去年“一体化警务”建设取得成效基础上，进一步把握“一体化警务”建设方向，紧紧抓住机制创新、科技应用、基础支撑、能力提升四个关键点，纵深推进“一体化警务”建设，完善动态化、信息化条件下的现代警务运行机制，推进嘉兴公安转型发展科学发展。
3.关于服务我市改革发展大局研究
课题内容：如何主动融入全面深化改革大局，紧紧围绕“三改一拆”、“五水共治”等重大部署，按照“改革推进到哪里，公安工作就跟进到哪里”、 “项目推进到哪里、警务就跟进到哪里”的原则，积极履行公安职能，依法运用打击手段，全程参与、全力服务党委、政府各项中心工作，为全面深化改革创造和谐稳定的社会环境。
4.关于智慧警务建设研究
课题内容：如何适应大数据时代新特点，加快推进“机器换人”步伐，进一步整合信息数据资源，强化科技集成应用，着力打好基于警务云计算技术的信息战、科技战、合成战，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，不断提升社会治安掌控能力。
5.关于派出所建设研究
课题内容：如何适应新型城镇化建设对公安工作的新要求，按照进一步改进和加强新形势下派出所工作若干措施的通知，尊重和支持基层和民警的首创精神，充分赋予派出所工作主动权，进一步完善重心下移、力量下沉、保障下沉的长效机制，最大限度解放派出所战斗力。
6.关于加强应急处突工作研究
课题内容：如何完善应急处突工作体系，健全指挥机制，细化预案和处置程序，加强应急处突力量建设和保障，提升应急处置能力水平。
7.关于改革完善公安行政管理研究
课题内容：如何主动适应全面深化改革新形势，紧紧围绕建设法治政府、服务型政府的要求，正确处理活力和秩序的关系，以创造良好发展环境为目标，以提供优质公共服务为方向，深化行政审批制度改革，完善服务经济发展政策，创新行政管理服务方式，进一步改革公安行政管理工作，切实增强社会创造活力，不断提高人民群众满意度。
8.关于深化平安建设研究
课题内容：如何紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决群众反响强烈的突出治安问题，在更高起点上推进平安嘉兴建设。
9.关于加强对敌斗争研究
课题内容：如何进一步增强政治意识、政权意识、阵地意识，准确评估面临的政治风险、政治较量，牢固树立忧患意识，切实增强底线思维，扎实做好情报侦察、重点掌控、依法打击各项工作，深入推进反颠覆反渗透反恐怖反分裂斗争，坚决为党和人民站岗放哨、守土尽责。
10.关于立体化社会治安防控体系建设研究
课题内容：如何围绕“七张网”建设，优化治安防控布局，调整完善警务机制，健全完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结??犯罪的“天罗地网”。
11.关于新形势下提升公安机关刑事打击质效问题研究
课题内容：如何紧紧围绕“打造长三角最具安全感的城市”总目标，准确把握动态环境下违法犯罪活动的规律特点，健全完善刑事打击三级架构，扎实推进专业手段建设应用，有力打击各类违法犯罪，做到既快破大要案，又多破小案、窜案，进一步提升破案打处的整体质效。
12.关于防范经济金融犯罪研究
课题内容：如何更好地发挥公安机关的职能优势，有效应对经济下行风险累积可能对社会稳定带来的影响和冲击，防止各种矛盾碰头叠加、集中爆发，为促进经济发展、社会和谐创造良好环境。
13.关于构建网络社会综合防控体系研究
课题内容：如何应对互联网迅猛发展给维护国家安全和社会稳定带来的综合性挑战，借鉴其他国家互联网管理有益经验做法，坚持依法管网、以人管网、技术管网，推动全警触网，构建完善网上网下相结合、打防管控一体化的综合防控体系，不断提升发现处置、侦查打击、防范控制、舆情导控能力。
14.关于矛盾纠纷排查化解工作研究
课题内容：如何依托社会矛盾纠纷联调大平台，围绕重点问题、重点行业、重点领域、重点群体，完善“警调对接”机制，推动完善司法调解、行政调解、人民调解紧密衔接、良性互动的矛盾纠纷调处机制，最大限度地把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。如何推进涉法涉诉信访改革，加强源头治理，完善公安信访工作机制。
15.关于强化公共安全管理研究
课题内容：如何提升公共安全管理能力，加强道路交通、消防、危化物品、重大活动安全监管，推动建立安全生产责任体系，严防发生群死群伤重大事故。
16.关于户籍制度改革研究
课题内容：如何顺应我市城乡发展一体化趋势，稳步推进户籍制度改革，进一步简化手续、方便群众，服务城乡一体化发展。如何破解当前存在的“人户分离”、重点人失控、脱控现象，有效加强实有人口管理水平。
17.关于法治公安建设研究
课题内容：如何围绕法治公安建设，以群众满意为导向，以解决执法突出问题为切入点，以执法规范化建设为路径，通过提高执法主体素质、完善执法制度体系、加强执法监督管理、深化执法公开，实现公安机关执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化。
18.关于“又好又多”执法办案体系建设研究
课题内容：如何牢牢把握促进社会公平正义这一核心价值追求，健全完善执法办案积分、中层领导办案、部门直接办案等一系列执法制度，教育引导广大民警牢固树立证据意识、程序意识、权限意识，推动各级公安机关更好用法治思维、法治方式化解矛盾、维护和谐、推动发展。
19.关于过硬公安队伍建设研究
课题内容：如何紧密结合公安机关的性质特点和职责任务，深入开展第二批群众路线教育实践活动，深化“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，进一步坚定理想信念、严明纪律作风、强化能力素质，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
20.关于加强党风廉政建设研究
课题内容：如何进一步加强纪律作风建设，完善具有公安特色的反腐败惩治和预防体系，提升监督管理工作信息化水平和效能，努力形成干警清正、队伍清廉、政治清明的清风正气。
21.关于解决非警务活动占用警力问题研究
课题内容：如何建立非警务活动具体内容及标准界定机制、社会问题管理和应对处置机制、110社会应急联动,严格规范警务活动，解决参与非警务活动增加基层民警的工作量,耗费大量的执法办案经费,损害公安机关的形象。
