文章播报
各村,新仓社区,机关各部门,镇属各单位,市属驻镇各单位,各群团组织:
现将《新仓镇党委2014年组织工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共新仓镇委员会
抄报:市委组织部
新仓镇党委2014年组织工作要点
2014年全镇组织工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,突出目标导向、需求导向、问题导向,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以服务型党组织建设为重点,进一步推进领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍和人才队伍建设,全面提高组织工作科学化水平,为建设和谐幸福“东乡第一镇”提供坚强的组织保证和人才支撑。
一、强推进、重实效,全面开展党的群众路线教育实践活动
1.扎实开展教育实践活动。按照上级部署和要求,坚持主题不变、镜头不换,以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好活动。以镇领导班子和领导干部为重点,突出抓好机关事业及村社区干部和直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业及其他镇属单位的教育实践活动,重视抓好两新组织等基层组织的教育实践活动。大力弘扬“四敢一不怕”精神,着力解决影响干部精神面貌和工作效率的“四风”问题;全力推进嘉兴市小城市培育试点和“三镇”建设,着力解决影响经济社会发展质量和发展速度的难点重点问题;创新发展“新仓经验”,着力解决影响党纲政纲、民心民意等联系服务群众“最后一公里”问题;开展“群众点题干部解”创新破难专项行动,着力解决影响群众生产生活、就业创业等关系群众切身利益的民生问题;动员群众参与教育实践活动,着力解决影响教育实践活动开展效果等的“体内循环”问题。认真抓好学习讨论、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等工作环节。全面开展“六大顽症”整治,保持正风肃纪高压态势,做实“学清立改停”,抓整改落实,促建章立制。注重用身边人身边事教育党员干部,充分发挥典型示范引领作用。坚持以上率下,做到一级带一级、一级抓一级,以好的作风抓好教育实践活动。
2.全面深化联系服务群众机制。按照服务“到家”、“到心”的要求,抓合作、聚合力、凝合心、求合拍,加快建立通村达户、便捷高效的便民服务网络。打造一流镇村两级便民服务中心,拓展网上为民服务大厅功能,构筑“网上+网下”的立体式便民服务网络。完善“民意快车、民情驿站、民生档案”为主要内容的“三民”服务群众工作机制,健全医疗、计生、法律、科普、土管、农技等特色服务工作机制,将服务延伸到群众家门口。完善“干部联群众、走访转作风”活动机制,建立“横向到边、纵向到底、全镇覆盖”的干部直接联系服务群众大网络,镇、村干部要分组走遍联系村所有农户。开展“群众点题干部解”创新破难专项行动。畅通群众诉求表达渠道,开辟网上群众意见征求反馈平台,发挥政府微博、微信作用,晾晒政府实事和重点工作,推行以政府公众平台“求点赞、求支招、求找茬”为主体的“三求”群众参与法,重点围绕“老百姓常念叨的事、群众迫切要求做的事、人民不满意的事”等民生热点寻请群众点题、建言。对征集到的难点热点问题,梳理立项,采取领导领衔破解、专项行动破解、现场办公破解等有效方式,集中时间和精力着力解决一批民生问题和信访积案。
二、强管理、重培养,全面加强干部队伍建设
3.强化干部培训。开设“三比三提”群众工作大课堂,组织全镇干部开展以“比学习、提素质,比作风、提形象,比服务、提能力”为主要内容的集中大轮训,全年轮训不少于12天。重点学习辅导群众路线教育实践活动相关文件精神、做好群众工作的政策法规和方法对策、廉洁从政警示教育、群众工作案例分析等内容,重点增强干部综合能力,积累经验,提升干部解决群众实际问题的能力。出台实施干部学习积分制考核,鼓励干部增强学习自觉性和主动性,提升轮训效果,要求干部认真做好学习笔记、撰写心得体会,引导干部主动上讲台作报告、谈感想,鼓励干部积极晋升学历学位、技术职称。
4.强化实绩考核。强化“实绩论英雄”用人导向,完善干部全员绩效考评机制。实行干部实绩考核项目化,健全在中心工作、专项性重点工作中考查实绩,根据数据对比、实地查看、创新破难情况,进行实绩晾晒,组织领导干部和基层干部进行实绩测评,以实绩展示干部工作成效。推进实绩分条线考核,每年由领导班子成员对分管领域干部进行实绩排名,排名情况作为年终绩效考核重要依据。重视实绩考核结果运用,实绩考核与年终绩效考核奖金挂钩,适当拉开收入差距,实绩考核与干部任免相挂钩,突出选拔干部导向。
5.强化监督管理。在全体干部中倡导人求进步、事求快办、做求实效的“三求工作作风”,践行第一时间、一线现场、部门联动“三大工作方法”。建立健全干部管理制度,加强干部队伍规范化管理,认真落实请示报告、汇报交流、办文办会、公务接待、外出参观学习考察、住夜值夜、考勤、请假等相关制度。开展机关中层干部全员竞岗、一般干部双向选择,推行干部工作周报制和全员岗位责任制。建立重点难点工作项目化工作机制,完善实时预警和责任倒逼机制,实行“亮红灯”督办、集中挂牌攻坚、约谈责任人制度。严格执行中央“八项规定”、机关工作人员日常行为禁令和进村入企工作禁令,加强效能监管和飞行检查力度,对违反规定的视情给予效能告诫、通报批评、停职检查、调离岗位、免职、辞退等处理。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实规范履职行为。
6.加强老干部工作。加强机关退休干部思想政治建设和党支部建设,紧紧围绕“思想凝聚、待遇保障、精神富有、作用发挥、促进改革”这一总体目标,做到政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾。认真落实老干部生活待遇政策规定,进一步深化老干部“四就近”等服务工作。推进镇老年大学、老干部活动室建设,深化文化养老工作。引导老干部积极发挥作用,为全镇经济社会发展建言献策。
三、强引进、重服务,切实加强党管人才工作
7.健全人才工作机制,优化服务平台。进一步健全党管人才工作机制,强化“一把手”抓“第一资源”责任。充分发挥镇人才服务中心和人力资源分市场作用,根据企业需求,提供优质服务,发挥平台优势,拓宽信息渠道。积极发挥引进人才联谊会新仓分会的联络、表率作用,组织开展多种活动,加强人才培养力度。积极争取人才政策支持,营造良好引才育才环境。
8.推进招才引智工作,加强培育服务。按照嘉兴市小城市培育试点镇要求,扎实推进人才工作三年行动计划。将招才引智与招商引资紧密结合,全年引进硕士以上高层次人才5名以上,引育嘉兴市级领军人才1名,平湖市级领军人才1名,平湖市重点创新团队1个。大力推进“人才强企”工程,健全企业主体引才工作机制。健全涵盖各领域、分级分类管理的人才信息库,实行动态管理。加大对人才政策、人才工作先进典型和优秀人才的宣传力度。
四、强基础、重教育,全面加强基层服务型党组织建设
9.加强基层服务型党组织建设。大力创建“五好”服务型镇(街道),在镇机关干部队伍中推行“联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班及时承办、驻村一周现场承办、群众点题集中承办”的为民服务“五承办”制度,在村、社区干部中推行“以党员干部联系群众为核心,基层党组织召开民情分析会、民事交办会、民主评议会为重点,党员问事、小组提事、支部议事、两委办事、群众评事为程序的“一联三会五事”制度,进一步推动镇村干部为民办事、为民解忧。深化完善镇级组织服务指数、基层党组织堡垒指数、党员先锋指数“三大指数”管理,深化五星级党组织管理,全领域推广先锋指数考评工作。整合镇“党群服务中心”、村“党员服务站”、组“党员先锋站”、“党员志愿队”等服务载体,加强“驻村工作室”、“民情驿站”建设,全面提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。
10.加强村级组织规范化建设。实施村党组织书记“领雁工程”,大力培养优秀村主要干部后备力量,采取集中式培训、小班化教学、领雁论坛等方式,增强培训的实效性和针对性。全面落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,规范村级组织运行机制,出台进一步加强村社区干部规范管理的意见,建立健全村干部考核激励机制,抓好“三项承诺”兑现。抓好村书记队伍建设,树立基层“好书记”典型。结合“村村争五星”创建,加大日常监督检查,促进村班子团结干事。继续实施“强村计划”,提升村级组织为民办事能力。
11.强化党员队伍管理。实行党员发展严格审查审批制度,差额择优发展党员,严把“入口关”。按照发展党员“四百精英工程”要求,从“两新”组织技术骨干和管理人员、农村致富能人等优秀人才中集中发展一批党员。严肃“三会一课”等党内组织生活,建立组织生活月报、定期观摩、活动轮值和领导干部联系先锋站等制度,强化党员活动经费保障。发挥返乡大学生党建工作站和联谊会作用,继续开展假日党建,破解返乡大学生党员、务工党员管理难题。深入开展“治水护水、扮美家园”先锋行动,发挥基层党员在“五水共治”、“三改一拆”等中心工作中的先锋模范作用。严格落实不合格党员处置制度,明确认定不合格党员的情形,加大对不合格党员的帮扶转化和处置力度。进一步完善党内关爱激励机制。
12.强化党员爱心合作社建设。深化“网格化管理、组团式服务”工作,切实加强对党员爱心合作分社各专业队伍的管理,做好组织和人员的申请入社工作。围绕“五水共治”、“三改一拆”、低收入群众帮扶等工作,积极组织开展“党员志愿服务日”活动。引导党员社工结合新一年先锋承诺积极履诺践诺。
13.强化新媒体助力党建工作。完善拓展流动党支部“e线牵两地”新居民党员服务平台功能。推进镇级远教广场建设,加强各类型远教专家队伍建设,完善“AB”岗管理运行机制。进一步发挥好返乡大学生党员QQ群、“红色地图”、党建官方微博、官方微信等平台功能,集聚党员智慧,聚力新仓发展。
14.推进党代会常任制工作。全面深化党代表任期制工作,认真落实党代表作用发挥“1+
五、强示范、重指导,全面提升两新组织党建工作水平
15.完善两新组织党建工作机制。健全党建工作指导员机制,选好配强两新组织专兼职党建工作指导员,充分发挥镇企业党建服务中心的服务指导作用。完善两新组织党建工作经费保障机制。继续推行非公企业党组织活力指数考评管理,建立健全定期例会、项目领办、联系指导、走访督查等工作机制。着力加强两新组织党组织书记队伍建设。紧密结合党的群众路线教育实践活动,组织开展群众路线大学习、大讨论等活动。
16.积极拓宽党建领域。加强外资企业党建工作力度,着力建设基础扎实、特点明显、作用突出的党建示范点。稳妥推进企业党建活动阵地建设,把各级党群服务中心、党群活动室打造成党组织孵化中心。进一步完善以“担当、行动、引领”为主题的青春党建,推动党建工作和青年工作深度融合。推进社会组织党建工作水平,以食用菌产业党支部党建工作提质为抓手,全面加强专业合作组织党建。探索建立农村新型劳务合作社党建载体,积极发展劳务经济新模式。完善新居民服务管理机构和工作体系,发挥孤堆回族乡驻新仓镇流动党支部“国字号”荣誉的典型引领作用,抓好经验拓展,深化异地共建共管模式。
