各镇（街道）统计与信息中心，市级有关部门（单位），本局各科室队：

现将《2015年全市统计法制工作要点》予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

平湖市统计局

二0一五年三月二十日

抄送：嘉兴市统计局、市政府法制办、嘉兴港区统计局。

2015年全市统计法制工作要点

2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是推进依法治统的重要一年。全市统计法制工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八届四中全会和全市统计工作会议精神，以提高统计数据质量为核心，深化统计普法，加大执法力度，为全市统计工作提供强有力的法制保障。

一、加强制度建设，夯实法制基础

1.深化统计义务权益告知确认工作。对新增调查对象和单位法人、统计负责人及统计人员有变动的调查对象，实行动态管理。

2.开展统计诚信体系建设。认真贯彻执行国家统计局制定的《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，配合市法宣办，开展全市“诚信守法企业”评选。上下联动，探索企业统计信用档案建设，推进企业统计信用评价和公示制度。

3.认真落实权力清单和责任清单。对两个清单中涉及统计法制工作的事项，进一步明确责任，加强事中事后监管，强化层级监督。做好规范性文件清理工作。

4.完善相关制度。根据《统计法实施条例》和省、嘉兴市统计局新修订的执法相关制度，修订完善行政执法责任制、责任追究制度和法制工作考核评价办法。

5.实行月报和通报制度。局法制科每月收集整理当月全市统计法制工作进展情况，提出下月度工作计划安排，并及时通报各镇（街道）统计法制工作开展情况。

二、加大执法力度，维护统计秩序

6.组织开展统计稽查。市统计局组建综合稽查组，实行“预告一批、稽查一批、处罚一批和曝光一批”的办法，自3月份起至9月开展统计稽查。对日常统计工作中发现存在严重问题的单位应随时组织稽查。

7.加强巡查和专项执法检查。对镇（街道）和市级部门（单位）开展统计工作巡查。围绕影响统计数据质量的重点领域开展专项执法检查，重点加强对联网直报企业执行“四条红线”、各级考核排序指标、指令性报数等弄虚作假情况的监督检查。

8.严肃查处违法现象。加大对提供不真实统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计执法检查等统计违法行为的处罚力度，全年经济处罚案件数和处罚金额高于嘉兴市局的要求。对统计典型违法案件进行公示、通报、曝光。

9.规范执法程序。严格规范统计执法，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处??案工作，推进统计执法网上管理。

10. 提高案卷质量。组织开展案卷评查工作，提高执法案卷质量。

11.实行跟踪回访。组织对2014年度部分被处罚单位整改落实情况进行回访。

三、深化统计普法，增强法制意识

12.做好经常性普法工作。按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标，有针对性开展统计普法工作。着重以《统计法实施条例》、中国宪法日、《统计法》颁布日、世界统计日、中国统计开放日等为契机，大力宣传统计法。

13.加强部门协作。密切与组织部、宣传部、法宣办等部门（单位）的沟通协商，有针对性地开展对各级领导干部进行统计法制宣传教育。

14.搞好上下联动。与镇（街道）加强上下联动，指导督促统计与中心开展经常性的统计普法活动。

15.强化统计对象法制意识。通过稽查、网上公开曝光、普法讲座、业务培训、年报会议、继续教育、企业联审辅导等活动，强化基层企事业单位负责人和统计从业人员的统计法律意识。

16.深入开展法制宣传。进一步创新普法形式，拓展普法平台，如通过微博、微信、网络平台、微电影、统计违法案例分析等形式开展统计普法，积极营造良好的依法统计氛围。继续与平湖广电台合作，通过电视《图文频道》、《阳光??律法规和统计工作。在市政府门户网站“干部理论学习平台”专栏，加载各种统计法律法规宣传资料的宣传片。配合省、嘉兴市统计局开展送《统计法》到基层活动。

17.圆满完成“六五”普法任务。落实全市统计“六五”普法规划，做好查漏补缺、总结检查验收、先进评选等工作，科学规划统计“七五”普法规划。

四、加强自身建设，提升依法治统能力

18.加强学习。加强对党的十八届四中全会精神的领会和贯彻执行，切实提高依法治统意识。重点学习《统计法》、《统计法实施条例》和相关制度规定，努力提高统计法治的宣传能力、执法能力和管理能力。

19. 继续推行全员统计执法责任制。建立健全统计稽查考核机制，将行政执法责任分解落实到各科室队，由局长负总职，分管领导为责任人，加强内部监督和管理，把责任层层分解，把任务层层落实。

20.开展能力培训。市局至少组织1次针对执法能力方面的培训，提高执法人员的专业技能。

附件：2015年全市统计稽查单位数计划