2015年全市统计工作要点

2015年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和上级统计部门工作部署，紧紧围绕市委、市政府关于“三年”活动、“九大专项”行动，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以“规范、落实、提质”为主题，认真开展“基层基础提升年”活动，深化统计改革，提高数据质量，打造法治统计，提升服务水平，为加快建设和谐幸福的现代化“金平湖”提供坚强的统计保障。

重点抓好以下五个方面工作：

一、毫不松懈，不断强化统计基础建设

1.深化“星级”评创活动。以镇（街道）统计中心星级复评为契机，积极推动星级评定工作常态化。全面加强统计规范化建设，抓好当湖街道统计规范化省级示范点建设。将星级评定作为镇街道统计中心工作的重点内容，纳入市委、市政府对镇（街道）年度统计工作考核重要内容，完善考核办法，推动星级评定工作有效开展。

2.进一步规范落实统计台账制度。在全面建立市本级、镇街道、村社区和调查对象“三级”统计台账的基础上，适应统计方法制度变化的要求，进一步在style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'">高度重视局本级专业业务台账建设，做到同步推进、同步落实、同步检查。全面规范镇（街道）统计规章制度，综合考虑各项工作要求，进一步推进镇（街道）统计工作制度的落实，推动镇（街道）统计工作的顺利开展。

3.推动部门统计工作有效开展。注重与各部门的协调与配合，进一步规范部门统计管理等工作。推进部门统计工作联席会议制度建设，在去年发文出台统计工作联席会议制度的基础上，以专项业务为主，加强联席会议制度的实质性运作。完善关联性指标报送制度。在去年建立9个部门、25个关联性指标定期报送制度的基础上，视情进一步拓展部门统计网络范围，并加强关联数据的分析运用。协调部门参与各类评价，以社会发展评价、科技进步监测、文化发展指数等评价工作为基础，组织协调相关部门配合参与评价工作，定期向统计部门报送评价资料，建立健全涉及20多个部门的评价工作网络。

4.巩固统计名录库建设基础。严格执行基本单位名录库建设维护和使用的管理规定，组织实施好分镇（街道）统计名录库工作，健全完善名录库维护更新制度。推进“四库合一”系统有效运作，实时采集市场监督、税务部门数据，提高名录库维护的工作效率和数据质量。加强名录库内网节点延伸后管理运用，进一步加强操作的实效性。完善定期工作通报和年度工作考核，每季一次就工作质量、维护量等情况进行通报。抓好镇（街道）名录库维护专业人员的业务指导和培训，加大市镇两级名录库数据开发利用工作力度。

5.加快统计信息化建设步伐。加强信息化建设力度，完善网络环境建设，拓展信息化平台功能，以信息化推动统计现代化。完成网站改版，平湖统计内外网改版和网站服务器更新。启动运行主要数据移动终端查询系统，拓展数据发布的渠道。加大统计共享数据库的建设力度。在目前共享平台的基础上，进一步探索数据查询功能，加强与部门数据的整合与运用，实现数据互联互通、资源共享。确保统计内外网网络安全，切实做好网络中服务器、微机操作系统的统一配置维护，网络用户名、口令的设置与保密。修订与完善数字化管理制度，对网络建设、计算机使用管理维护、数据保存共享发布归档移交与销毁等逐步规范。加强数字化档案室建设，发挥数字化档案室在数据保管与数据查询中的重要作用。

二、深化改革，着力提高统计数据质量

6.完善GDP统一核算制度方法。根据省局的统一部署，利用第三次经济普查成果，扎实做好2013年度市和各镇（街道）GDP总量核算和相关年度的修订工作。着力加强健康产业、信息经济、海洋经济、文化产业、体育产业、旅游产业、战略性新兴产业、高新技术产业等增加值测算工作。

7.突出“企业一套表”实施。进一步加强组织领导，明确职责分工，建立各项工作制度和工作流程；提高市统计局和镇（街道）统计与信息中心在线数据处理能力，为企业“一套表”的顺利实施提供技术保障；抓好新增单位申报、“小升规”、“个转企”申报工作，规范化处理规模企业的退出和进入。

8.推进服务业统计调查改革。认真落实省、嘉兴市政府关于加强服务业统计工作精神，规范限额以上服务业统计调查和限额以下服务业抽样调查工作；建立服务业统计考核评价制度，检查、评估各镇（街道）和市级有关部门统计调查工作和数据质量；积极探索物流、商贸、文化等服务重点行业的统计监测评价工作，研究服务业增加值核算方法，分析、监测全市服务业发展。加强镇（街道）和部门的服务业统计工作考核，强化服务业统计工作推动。积极探索电子商务等新兴行业、产业集聚区发展状况的研究。

9.抓好固定资产投资统计改革。认真抓好固定资产投资统计改革试点工作，组织实施好《嘉兴市固定资产投资统计改革试点方案》，全面梳理比对单位名单，分层开展业务培训，及时总结和分析试点中出现的新情况新问题，推进投资统计双轨运行。

10.加大统计调查工作力度。继续推进城乡住户调查制度一体化改革。加强能源统计基础建设，建立对重点企业的能耗预警机制，加强对节能降耗统计指标的预测、预警分析工作。认真组织实施农业、工业、劳动工资、粮食统计监测、扶贫统计监测、畜禽监测调查、工业生产者价格等各项常规调查，继续推进贸易、建设领域统计工作，积极完成各项重点调查和专项调查监测，充分反映经济社会发展成果。

11.深化数据联审评估工作。按照市、镇（街道）联动，采取“走下去、请上来”等方式，进一步推进数据联审辅导，提高联审辅导的质量；健全数据质量监控和评估体系，加强统计报表原始数据的逻辑关系审核，积极开展事后质量抽查，完善统计数据质量评估机制，不断提升统计数据质量。进一步规范数据上报流程，落实数据技术报告制度，提高技术报告质量。

12.抓好大型国情国力调查工作。认真做好“三经普”资料的开发应用工作。按照上级部署，做好第三次经济普查数据公报的发布工作，利用多种方式展示“三经普”数据成果。完成“三经普”简要本等相关资料的编印工作；组织相关部门、专业开展课题研究工作，挖掘普查资料价值，多出普查成果，发挥普查资料的社会作用。积极谋划好第三次农业普查，做好普查机构组建、经费预算和人员组织等相关准备工作。按照上级统一部署和要求，开展好统计创新调查工作。

三、创新方法，有效提升统计服务水平

13.分析服务多出精品。发挥统计数据资源优势，跳出统计看统计，加强统计主要指标和关联指标分析，重视名录库数据开发运用，在这几年统计分析数量稳定提高的基础上，重点提升分析质量，争取形成一批有影响、高质量、能够进入党委政府决策的统计分析调研报告。

14.监测评价注重质量。围绕率先基本实现现代化、五年发展规划，党委政府年度目标任务的制订和实现情况，加强重点监测分析。继续加强嘉兴市委市政府对县市区工作目标绩效考核的监测评估工作提供指标完成情况，进一步发挥统计参谋助手??：小康社会的指标体系、城乡统筹发展监测、社会发展监测、科技进步监测、妇女儿童发展监测、文化发展指数评价等内容的分析监测，提升监测分析的质量，发挥统计工作的特殊作用，树立统计部门的良好形象。

15.数据发布拓展渠道。在每年向各大媒体、政府网和统计信息网定期向社会发布统计数据的基础上，全面扩容提质，全方位提供统计咨询服务，进一步拓展数据发布思路，改以往的查询、浏览式发布，为浏览、查询和灌输并重的形式发布。加快探索利用新媒体发布数据，充分运用“平湖发布”、“微博平湖”、“手机报”、“统计微信平台”等新媒体，及时向社会发布统计数据，扩大统计工作影响力。

四、严格执法，切实加强统计法制建设

16.创新载体推动统计法制宣传深入开展。继续与平湖广电台合作，通过电视《图文频道》、《阳光政务》栏目及电台《幸福生活》栏目，宣传统计法律法规和统计工作。在市政府门户网站“干部理论学习平台”专栏，加载各种统计法律法规宣传资料的宣传片。通过市局中心组理论学习活动、统计执法培训、法制讲座、业务培训会议等多种形式开展学法、普法。做好统计“六五”普法迎检验收工作，组织参加省《宪法》和《统计法》知识竞赛。

17.继续实施“四个一批”统计稽查模式。继续按照预告一批、稽查一批、处罚一批和视情曝光一批的“四个一批”稽查模式和“细查严究”的执法思路，抓好统计稽查工作。重点推进预告的规范性，查处的严肃性，争取在处罚力度和案例曝光上有新的突破，树立《统计法》权威。继续抓好统计专项检查和统计巡查工作。

18.推进阳光政务和诚信统计体系建设。抓好统计部门权力清单、职责清单及事中、事后监管等各项信息公开制度的贯彻落实，严格规范依法统计行为。在前几年开展统计法定义务权益告知全覆盖的基础上，进一步深化此项工作，组织实施统计义务确认制工作动态管理。探索建立统计严重失信清单，加强企业统计诚信体系建设。

五、加强管理，努力提升统计队伍素质

19.强化教育培训，提高统计业务素质。根据嘉兴市统计局《全市统计“万人培训”工程》实施方案，结合我市统计系统及基层单位不同层次需要和不同业务岗位特点，以及各专业工作实际，年初制定全市统计人员统计业务知识培训计划，年内分批次开展业务培训，更加突出统计培训的实用性和效果。组织好统计从业资格、职称考试工作。

20.加强督查考核，提升统计工作效能。市级部门层面，重点围绕“五有”目标，继续开展对市级有关部门的服务业统计工作考核，并以此推动部门统计工作；镇（街道）层面，重点突出基层基础和数据质量，进一步修订完善对镇（街道）统计工作综合考核；局机关内部层面，突出专业工作质量，突出分析服务水平，完善“以考为主、考评结合”的局工作人员绩效考核机制。

21.深化机关党建，提升统计队伍建设。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，严格落实“两方案一计划”，开展制度汇编，确保整改落实到位。加强机关党的建设和党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。坚持以人为本，关心干部职工的学习、工作和生活，做好老干部工作。发挥统计文化的引领作用，整合机关党支部、工会、统计学会等组织活动，办好第三届统计系统运动会，开展统计业务技能比武大赛，不断增强干部职工的凝聚力和向心力。

附件：2015年度统计主要工作目标任务责任分解

平湖市统计局

 二0一五年三月六日

发：各镇（街道）统计与信息中心，本局各科、室、队

送：嘉兴市统计局、嘉兴国调队、嘉兴港区统计局，市委办、市政府办、市人大办、市政协办，各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市级机关有关部门和单位。