当街〔2015〕70号

关于立即开展危险化学品安全生产

大检查大整治的通知

各村、社区、企事业单位：

8月12日23时30分许，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。截止目前，事故已造成50人死亡，700余人受伤。损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。

为汲取事故教训，坚决杜绝事故发生，根据上级要求，结合国务院安委会《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）、《关于立即开展危险化学品安全生产大检查大整治的通知》（嘉安委办明电〔2015〕3号）和《关于立即开展危险化学品安全生产大检查大整治的通知》（平安委办〔2015〕19号）文件要求，决定在全街道范围内立即开展危险化学品安全生产大检查大整治活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作系列重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，立即全面开展危险化学品安全生产大检查大整治，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，真正深下去、严起来，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围

全街道所有危险化学品生产企业、仓储企业、经营带储存企业，使用危险化学品从事生产的化工企业和油气输送管道企业。重点突出涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业，危险品运输，危险品??品仓库等重点区域，涉及毒性气体、剧毒液体和易燃易爆危险化学品的生产储存装置设施。

三、主要内容

1.危化品生产企业是否按照《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》（安监总管三〔2015〕43号）中明确的17项内容开展隐患排查治理；是否按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）的要求，强化动火、进入受限空间等特殊作业安全的管理；是否按照《关于印发〈嘉兴市危险化学品企业专家安全检查制度〉的通知》的要求（嘉安监危化〔2011〕43号），完善聘请专家定期开展安全生产检查；是否按照《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）和《油气罐区防火防爆十条规定》（总局令第84号）开展检查，落实各项安全措施；

2.危险化学品使用企业是否按照《关于进一步加强危险化学品使用企业安全生产监管工作的通知》（嘉安监〔2012〕142号），落实各项安全措施；

3.危险化学品装卸作业环节是否按照《关于立即开展危险化学品装卸作业环节安全生产专项检查的通知》（嘉安监危化〔2014〕98号），落实“四必查”措施；

4.危险化学品仓储企业是否按照《企业安全生产责任五落实五到位规定》落实安全生产责任，建立和完善企业安全生产责任考核体系；

5.油气输送管道企业是否按照《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》落实各项安全措施；

6.危险品运输是否按照《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》（交安监发〔2014〕211号）严格执行；

7.危险品物流仓储是否按照《危险化学品安全管理条例》落实相关安全措施。

四、工作安排

1. 安监站立即开展危险化学品生产、经营、储存、使用企业以及涉及粉尘、金属表面处理企业的监督检查。

2.当湖派出所加强危险化学品的公共安全管理，立即开展对剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品公路运输通行证的监督检查，对危险化学品道路运输安全实施监督。

3.交警当湖中队加强危险化学品公路运输的安全管理，立即开展对危险化学品运输车辆超载、超速的监督检查。

4.村镇建设办立即开展公路、航道两侧加油站、危险化学品储运单位的监督检查。

5.综合执法局当湖中队立即开展中心城区煤气瓶储运堆放点的监督检查。

6.各生产单位必须充分认识到安全生产工作的极端重要性，必须牢牢记取血的教训，始终把安全生产放在首要位置，紧急动员、立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，全面深入开展安全生产大检查，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

五、有关要求

1.各有关部门和单位要高度重视，结合实际制定工作方案，强化组织领导，精心安排部署，深入动员、层层落实，将此次危险化学品安全生产大检查大整治作为当前安全生产重点工作来抓。

2.各有关部门和单位要创新工作方式，采取暗查暗访、随机抽查、交叉检查、联合执法等形式，加强督促检查，彻查安全隐患，推动各项工作措施落实到位。

3.各有关部门和单位要严格执法、从严查处、打击到位，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。

4.各有关部门和单位要对隐患整改落实情况进行“回头看”，对大检查大整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。