文章播报
本局各单位：
现将《平湖市公安局2016年春运道路交通管理工作方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。
平湖市公安局
平湖市公安局2016年
春运道路交通管理工作方案
2016年春运从
一、工作目标
以预防重特大道路交通事故为中心，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定”的目标，确保春运期间道路交通事故各项指数“稳中有降”，不发生一次死亡3人以上较大道路交通事故；确保国省道、主要县乡道路、主要城市道路等主干线的有序通行，不发生因管理不善而引发的重大道路交通堵塞和次生交通事故；确保队伍稳定，不发生影响重大的执勤执法舆情危机。
二、工作措施
（一）加强源头管理，消除交通安全隐患。紧密结合《全省道路交通安全隐患排查治理专项行动工作方案》（浙公交网〔2016〕4号）要求，全面排查治理交通安全隐患。重点检查“两客一危”企业、“五类重点车辆”（客运班车、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车）和“重点道路”（国省道、事故多发路段、施工路段）的交通安全隐患。严禁不符合要求的车辆和驾驶人参加春运，并按公安部交管局要求建立春运车辆及驾驶人黑名单库；要依托机动车缉查布控系统、路面监控系统、卡口拦截系统等，对排查出来的隐患车辆以及隐患驾驶人名下车辆进行布控查缉，逐一落实严格管控措施；会同交通运输部门督促运输企业特别是“两客一危”运输企业落实主体责任，确保车辆安全技术状况良好、动态监管、长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度及“五不两确保”安全承诺制度到位，提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人开展定线认路；督促客运场站严格执行“三不进站、六不出站”规定；联合开展道路安全隐患排查，及时消除安全隐患或设置警示。加强属地学生和民工包车以及自驾车队的事前管理，协调学校和用工单位组织摸底排查，对学生和返乡群众开展安全教育。
（二）严管通行秩序，严查交通违法行为。依托省、市、县际春运交通安全服务站强化路面严管严控，其中101省道平湖全塘（金沙）为省际春运交通安全服务站，要严格落实24小时勤务，必须要有交警大队领导驻点。春运交通安全服务站要对“两客一危”车辆开展重点检查，对其他车辆涉嫌违法载客、超员的实行逢疑必查，对涉嫌违反《刑法修正案（九）》相关规定的行为要严格进行刑事立案调查。同时各交警路面中队要强化辖区内重点路段、重点时段的巡逻管控，其中交警新埭中队负责平兴线、钟埭中队负责平湖大道、曹桥中队负责新07省道、当湖中队负责老07省道、新仓中队负责平廊公路、独山港中队负责S101省道，切实强化长途客运、旅游包车、农村面包车等重点车辆的巡查管控。要按照部局《关于印发<春运突出交通违法行为集中整治方案>的通知》（公交管〔2016〕33 号）要求，组织好针对农村和城市的交通秩序集中专项整治。农村地区从
（三）完善应急保障，确保道路安全畅通。交警大队要在总结往年应急管理工作的基础上，结合我市实际情况，细化完善应对恶劣天气、流量激增、事故堵塞等各类突发情况的应急预案。要主动向地方党委、政府汇报春运工作中存在的困难和问题，会同交通运输部门和公路经营单位落实好应急运力、应急物资和设备的储备。加强与交通、安监、农机、行政执法等部门协作配合，把春运各项工作落到实处。要强化区域协作，加强与周边省、市的沟通和联系，切实做好省际间主要道路的管控协作。省道要继续坚持“安全第一”、“慎封少封”的原则，通过采取分流绕行、警车带路、编队通行、间断放行等措施，确保有序通行。要加强与高速交警的协作联动，对高速公路主要分流点、出入口的连接道路，要联合开展现场踏勘，完善交通诱导标志，确保高速公路封闭时，被分流的驾驶人能顺利绕行地方省道。要进一步落实轻微事故快处快撤工作，引导群众利用手机自助快速处理交通事故，同时在重要道路设立快速处理点，最大限度减少事故对交通的影响。
（四）坚持宣传先行，并贯穿始终。春运启动之前，交警大队要加强与新闻媒体的合作，开辟专栏（专版）曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例，公布一批记满12分无缘春运的车辆和驾驶人，公布一批因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员，公布一批终生禁驾人员名单，形成强大震慑。春运启动之日，要结合我市实际开展各种形式的主题宣传活动，营造春运人人守法出行的良好氛围。春运期间，要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，针对春运公路客流返乡时间的“五期”规律特点和交通、天气、事故等情况，及时发布各类出行信息，方便驾驶人合理选择出行方式、时间和路线，提高安全意识和应对恶劣天气的紧急避险能力。2月4日之前，要落实公安部交管局“两公布一提示”的要求，“两公布一提示”不仅要求有文字说明，还要配上路线图。为提高春运安全宣传的精准性，交警宣传部门要加快微信群等各种移动信息平台建设，形成“部局-总队-支队”的纵向推送模式和“支队-大队-企业负责人-重点驾驶人”的横向管控模式。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对春运道路交通安全工作的领导，平湖市公安局成立以局党委委员、副局长张跃明为组长，局党委委员、交警大队大队长李希祥为副组长，督察大队、指挥中心、治安大队、巡特警大队为成员的春运工作领导小组，具体负责指导、协调、检查全市春运道路交通安全管理工作，领导小组办公室设在交警大队。春运期间，局领导、交警部门领导要深入一线，加强督查指导，及时发现并帮助基层解决存在问题。
（二）细化工作方案。经相关部门预测，2016年春运全省旅客运量将达到1.52亿人次，其中公路客运量1.25亿人次，虽客运量同比有小幅下降，但自驾、拼车出行量将大幅上升；春节比上年提前11天，节前客流较为集中；强厄尔尼诺事件可能导致冰雪雾霾等极端恶劣天气频繁。全局各单位要针对上述特点加强对本辖区今年春运车辆流量、流向等状况的预判，结合历年春运事故特点和当前反恐维稳工作要求，提前做好分析研判，有针对性地细化春运交通管理方案，科学合理安排勤务，提高警务效能。要强化警种协作，努力形成工作合力，全力保障春运道路交通有序、安全、平稳。
（三）规范文明执法。要教育民警严格、公正、规范、文明执法，防止因执法问题引发媒体炒作，引发社会不稳定因素或者群体性事件。继续深入开展“情满旅途”和青年志愿者“暖冬行动”，将管理与服务有机统一。切实做好执勤执法安全防护工作，保护民警、协辅警的自身安全。广泛宣传春运一线民警、协辅警的优秀事迹，树立先进典型，弘扬队伍正气，激励一线士气。
（四）落实信息报告。春运期间，交警大队要确定业务干部负责信息上报工作，杜绝迟报、漏报、错报和瞒报问题的发生。切实加强情况收集，遇有较大以上事故、交通堵塞等重要、突发情况要即时上报。
