各镇（街道）统计与信息中心，市级有关部门（单位），本局各科室队：

现将《2016年全市统计法制工作计划》予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

平湖市统计局

2016年3月21日

抄送：嘉兴市统计局、市政府法制办、嘉兴港区统计局。

2016年全市统计法制工作计划

2016年全市统计法制工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和全市统计工作会议精神，以提高统计数据质量为核心，以开展“数据造假、以数谋私”专项治理活动为契机，深化统计普法，加大执法力度，为全市统计工作提供强有力的法制保障。

一、加强制度建设，夯实法制基础

1.推进统计义务权益告知确认工作。对新增调查对象和单位法人、统计负责人及统计人员有变动的调查对象，继续实行动态管理。

2. 加强诚信统计体系建设。建立统计严重失信清单，探索开展统计信用档案创建工作，规范和行使统计执法检查等权力在线运行。

3.完善相关制度。上级统计部门新出台、新修订的各项制度，修订完善我市的相关执法制度。

4.实行重点工作通报制度。局法制科不定期对各镇（街道）重点统计法制工作开展情况及时进行通报。

二、加大执法力度，维护统计秩序

5.组织开展统计稽查。继续实行“预告一批、稽查一批、处罚一批和曝光一批”的办法，自3月份起至9月开展统计稽查。

6.加强巡查和专项执法检查。对镇（街道）和市级部门（单位）开展统计工作巡查。围绕影响统计数据质量的重点领域和指令性报数等弄虚作假情况开展专项执法检查，重点加强对联网直报企业和投资等考核指标的监督检查。

7.严肃查处违法现象。加大对提供不真实统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计执法检查等统计违法行为的处罚力度。对统计违法案件继续按规定进行公示、曝光。

8.规范执法程序。严格规范统计执法，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当并符合法定程序。加强重大案件的报告、备案工作，推进统计执法网上管理。

9. 提高案卷质量。组织开展案卷评查工作，提高执法案卷质量。

10.实行跟踪回访。组织对2015年度被处罚单位整改落实情况进行回访。

11. 坚持和完善约谈、限期整改等制度。

三、深化统计普法，增强法制意识

12.突出领导干部学法。将统计法律法规纳入当地领导干部和公务员学法内容，深入开展统计法制宣传教育。

13.加强部门协作。密切与组织部、宣传部、法宣办等部门（单位）的沟通协作，形成部门合力，提升普法实效。

14.搞好上下联动。与镇（街道）加强上下联动，指导督促统计与中心开展经常性的统计普法活动。

15.强化统计对象法制意识。举办普法讲座，组织业务培训、企业联审辅导，召开各种会议，强化企事业单位负责人和统计从业人员的统计法律意识。

16. 积极营造良好的依法统计氛围。继续与平湖广电台合作，通过《图文频道》、《幸福生活》栏目，宣传统计法律法规和统计工作。通过各种网络平台、开展街头咨询、走村入企等广泛开展社会宣传。

17.按照上级统计部署，开展统计“七五”普法活动。

四、加强自身建设，提升依法治统能力

18.加强学习培训，切实提高依法治统意识。重点学习《统计法》等相关法律法规，组织执法人员开展执法能力培训，提高执法人员的执法技能。努力提高各级统计机构统计人员的统计法治宣传能力、执法能力和管理能力。

19. 继续推行全员统计执法责任制。建立健全统计稽查考核机制，加强统计系统内部监督和管理，把责任层层分解，把任务层层落实。

20. 扎实开展“数据造假、以数谋私”专项治理活动。认真制订“数据造假、以数谋私”专项治理工作方案，开展“统计数据造假”等五个方面问题的自查自纠，立行立改，强化制度建设，建立预防和治理数据腐败的长效机制。

附件：2016年全市统计执法稽查计划