文章播报
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年。全市统计工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,认真贯彻落实全国、全省和嘉兴市统计工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府关于“三年”活动工作部署,强化基层基础,提高数据质量,提升服务水平,为“十三五”时期经济社会发展开好局、起好步,加快建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“金平湖”提供优质、高效、全面的统计保障。
一、深化统计“双强”行动,进一步强化统计基层基础
1. 推进统计中心规范化建设。深化镇(街道)统计与信息中心“星级”评创活动,完善评价标准,推动星级评定工作常态化,拓展四星级、五星级统计中心创建面。深入实施基层统计“领头雁”工程,抓好镇(街道)中心主任统计培训、学术交流等“七个一”活动,提高综合能力和专业素养。切实抓好村(社区)和企事业单位统计规范化0,0,0); FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-spacerun: 'yes'; mso-font-kerning: 1.0000pt">推进统计规范化建设向纵深延伸。
2.巩固基本单位名录库建设。稳步推进“五证合一、一证一码”商事制度改革工作,推进“四库合一”系统有效运作,加强名录库延伸节点管理和使用,提高名录库维护的工作效率和数据质量。突出抓好新增“四上”单位入库、投资项目入库以及“小升规”、“下转上”、“个转企”等工作。认真组织经济活动单位清查工作,会同相关部门重点做好专业市场、服务业集聚区、电商产业园、楼宇经济等区域单位全面清查工作,建立统计名录库分类基础资料过录台帐。
3.提升统计信息化水平。加大信息化建设力度,不断提高统计网络安全保障水平。积极探索“互联网+统计”,以统计数据库为依托、以互联网技术为支撑,探索建立统计网络服务平台,为提升统计服务水平提供技术支撑。加强与部门数据的整合与运用,实现数据互联互通、资源共享。严格执行统计数据数字化管理制度,进一步规范数据的产生、保存、共享与归档。做好统计信息内网改版、外网完善工作,高质量的创建普查网站模版,加载农业普查内容。
4、强化统计台帐建设。继续推进市、镇(街道)、村(社区、企业)三级台帐建设,重点抓好GDP核算关联专业、部门基础资料台帐、统计单位原始记录台帐的规范,逐步推广规范化电子台帐建设。加强档案建设,统计台帐及时、高质量归档。加强投资项目管理,严格投资项目入库归档,实施投资统计“一项目一档案”制度。
5.加强部门统计工作。按照“五有”要求,进一步推进部门统计规范化建设。充分发挥统计工作联席会议作用,进一步完善统计名录库维护、GDP核算、服务业统计等部门参与制度,建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制,指导各部门开展好统计工作。
二、强化质量第一意识,进一步提高统计数据质量
6.加强业务培训指导。加强对部门、镇(街道)、村(社区)和企(事)业单位的统计业务指导工作,特别是加强网上直报程序操作指导,保障报表渠道畅通。加强新进人员、村级统计人员的专业业务培训,不断提升业务工作水平。认真开展统计人员继续教育和从业人员资格考试考前培训。
7.推进数据联审辅导。围绕提高统计数据质量,查找统计工作“短板”,按照市、镇(街道)联动,采取“走下去、请上来”等方式,全面开展重点企业、重点行业、重点领域数据联审辅导。局专业每季度不少于1次,镇(街道)统计与信息中心各专业每年不少于2次。
8.完善质量评估机制。健全数据质量监控和评估体系,加强统计报表原始数据的逻辑关系审核,积极开展事后质量抽查,严格执行统计数据上报、发布流程制度,努力提高统计数据质量。
9.加强统计走访检查。有计划、有组织地开展统计调查单位走访检查活动,市、镇两级统计机构按规定比例走访“四上”统计调查单位。建立重点工业企业、劳资企业、贸易企业、服务业重点企业联系制度,及时了解情况,加强业务指导。
三、坚持服务转型发展,进一步提高统计服务水平
10.加强统计监测分析。围绕全市主要经济社会发展重点目标和重点工作,抓好月度、季度经济运行监测分析和专题调研,提高统计预警预测能力。完善经济转型升级统计指标体系,重点抓好战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造产业、文化产业、信息化产业、海洋经济、旅游经济和民营经济等统计监测。做好小康社会、科技进步、服务业发展、文化发展、特色小城镇建设等统计监测评价服务。科学划分城乡属性,真实反映城镇化发展水平。
11.探索新经济统计新制度。重点推进反映城市商贸综合体、服务业集聚区、电商产业园区、特色小镇、楼宇经济等新经济统计制度方法研究和落实。进一步完善研究电子商务统计调查制度方法,继续开展线上线下电子商务统计调查分析。
12. 提高统计服务时效。继续围绕“一月一快报,一季一分析”和“一天出快报、一周出分析”的要求,提高速度、加大频度、拓展深度,加强统计分析服务。月度资料卡片等常规服务产品进一步提高速度,努力推进短信和网络数据报告的实时化。
13. 创新统计服务产品。进一步拓展数据发布思路,改以往的查询、浏览式发布,为浏览、查询和推送并重的形式发布。积极利用新媒体发布数据,充分运用“平湖发布”、“手机报”、“统计微信平台”等新媒体,及时向社会发布统计数据。完善统计主要数据移动终端查询系统建设。
14. 高质量完成第三次农业普查。严格按照国家普查方案的要求,精心组织、有序推进、高质量完成第三次全国农业普查。勇挑重担、全力以赴、不负众望,高标准做好全国第三次农业普查省级试点工作。加强普查数据质量的监督检查,扎实开展事后质量抽查,加强普查数据质量控制。
四、树立统计底线思维,切实加强统计法制建设
15.加强统计法制宣传。围绕统计“七五”普法,继续通过平湖电视台《图文频道》、《阳光政务》栏目、电台《幸福生活》栏目以及报纸等传统媒体,宣传统计法律法规和统计工作。在市政府门户网站“干部理论学习平台”专栏,加载各种统计法律法规宣传资料的宣传片。通过市局中心组理论学习活动、统计执法培训、法制讲座、业务培训会议等多种形式开展学法??者的法制意识。
16.加大统计稽查力度。继续按照预告一批、稽查一批、处罚一批和视情曝光一批的“四个一批”稽查模式和“细查严究”的执法思路,抓好统计稽查工作。继续抓好统计专项检查和统计巡查工作。完善统计违法行为约谈、限期整改和问责制度,加大统计违法行为的问责处理力度。
17.加强诚信统计体系建设。抓好统计部门权力清单、职责清单及事中、事后监管等各项信息公开制度的贯彻落实,严格规范依法统计行为。建立统计严重失信清单,探索开展统计信用档案创建工作,加强企业统计诚信体系建设。
五、强化统计执行能力,进一步优化统计工作效能
18.强化工作计划。围绕“强化基层基础,提高数据质量,提升服务水平”,在明确年度统计工作思路和工作重点的基础上,制订调研信息、统计执法、统计业务培训、党风廉政建设等专项实施计划,并及时细化分解落实到各科室、各专业。
19.完善工作考核。市级部门层面,重点围绕“五有”目标,继续开展对市级有关部门的服务业统计工作考核,并以此推动部门统计工作;镇(街道)层面,重点突出基层基础和数据质量,进一步修订完善对镇(街道)统计工作综合考核;局机关内部层面,突出专业工作质量,突出分析服务水平,突出制度落实,完善“以考为主、考评结合”的局工作人员绩效考核办法,探索实施将机关干部执行和落实规章制度纳入年度绩效考核的工作机制。
20.强化队伍建设。加强领导班子自身建设,以身作则,模范带头,提高班子成员引领和服务发展能力。加强中层干部的管理和使用,发挥其工作骨干和业务示范作用。加强年轻干部的培养和教育,强化“一专多能”,加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度。
21. 深化机关党建。认真履行党建和党风廉政建设主体责任,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设,促进党风廉政建设各项任务的全面落实。 加强机关党的建设,充分发挥党支部、工会、统计学会、老干部等组织的作用,开展好各项活动,不断增强干部职工的凝聚力和向心力。
附件: 2016年度市统计局重点工作责任分解表
平湖市统计局
2016年3月3日
主题词); FONT-FAMILY: 方正小标宋简体; LETTER-SPACING: 0.5pt; mso-spacerun: 'yes'; mso-font-kerning: 1.0000pt; mso-hansi-font-family: 宋体">统计工作 要点
发:市级机关有关部门和单位,各镇(街道)统计与信息中心,本局各科室(队)。
送:嘉兴市统计局、国家统计局嘉兴调查队,市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市人大财经工委、市政协经济科技委员会,各镇人民政府、街道办事处,平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会,嘉兴港区统计局,蔡国平副市长。
平湖市统计局办公室 2016年3月4日印发
附件:
2016年度市统计局重点工作责任分解表
|
序号 |
工作目标、任务 |
责任科室 |
责任人员 |
分管领导 |
协办科室 |
|
1 |
组织开展统计与信息中心“星级”评创工作,拓展四星级、五星级统计中心创建面。 |
综合科 |
纪海亚 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
2 |
组织实施基层统计“领头雁”工程,抓好镇(街道)中心主任统计培训、学术交流等“七个一”活动。 |
综合科 |
纪海亚 |
杨在忠 |
法制科 |
|
3 |
切实抓好村(社区)和企事业单位统计规范化建设,推进统计规范化建设向纵深延伸。 |
综合科 |
纪海亚 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
4 |
稳步推进“五证合一、一证一码”商事制度改革工作,推进“四库合一”系统有效运作,加强名录库延伸节点管理和使用,提高名录库维护的工作效率和数据质量。 |
综合科 |
陈华中 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
5 |
突出抓好新增“四上”单位入库、投资项目入库以及“小升规”、“下转上”、“个转企”等工作。 |
综合科 |
陈华中 |
杨在忠 |
各专业科室 |
|
6 |
组织开展经济活动单位清查工作,会同相关部门重点做好专业市场、服务业集聚区、电商产业园、楼宇经济等区域单位全面清查工作,建立统计名录库分类基础资料过录台帐。 |
综合科 服务业科 |
陈华中 胡桂华 周瑾 |
杨在忠 顾栋梁 |
—— |
|
7 |
积极探索“互联网+统计”,探索建立统计网络服务平台。 |
办公室 |
陈云佳 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
8 |
加强与部门数据的整合与运用,实现数据互联互通、资源共享。 |
办公室 |
陈云佳 |
杨在忠 |
综合科 |
|
9 |
抓好统计数据数字化管理制度的落实,进一步规范数据的产生、保存、共享与归档。 |
办公室 |
陈云佳 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
10 |
做好统计信息内网改版、外网完善工作,创建普查网站模版,加载农业普查内容。 |
办公室 |
陈云佳 |
杨在忠 |
普查办 |
|
11 |
继续推进市、镇(街道)、村(社区、企业)三级台帐建设,重点抓好GDP核算关联专业、部门基础资料台帐、统计单位原始记录台帐的规范,推广规范化电子台帐。 |
综合科及 各科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
12 |
加强档案建设,统计台帐及时、高质量归档。 |
办公室 |
姜泽育 陈云佳 |
袁法 |
各科室队 |
|
13 |
加强投资项目管理,严格投资项目入库归档,实施投资统计“一项目一档案”制度。 |
工投科 |
胡桂华 陶林花 |
顾栋梁 |
|
|
14 |
按照“五有”要求,推进部门统计规范化建设。 |
综合科 |
纪海亚 |
杨在忠 |
服务业科 |
|
15 |
充分发挥统计工作联席会议作用,进一步完善统计名录库维护、GDP核算、服务业统计等部门参与制度,建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制。 |
综合科 服务业科 |
陈华中 郭娄蕾 胡桂华 |
杨在忠 顾栋梁 |
各专业科室 |
|
16 |
加强网上直报程序操作指导,保障报表渠道畅通。 |
办公室 |
陈云佳及 各专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
17 |
加强新进人员、村级统计人员的专业业务培训,不断提升业务工作水平。 |
法制科 |
沈云华 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
18 |
组织开展统计人员继续教育和从业人员资格考试考前培训。 |
法制科 |
沈云华 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
19 |
全面开展重点企业、重点行业、重点领域数据联审辅导,局专业每季度不少于1次,镇(街道)统计与信息中心各专业每年不少于2次。 |
综合科及 相关科室 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
20 |
完善质量评估机制,严格执行统计数据上报、发布流程制度。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
21 |
有计划、有组织地开展统计调查单位走访检查活动,??调查单位。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
22 |
建立重点工业企业、劳资企业、贸易企业、服务业重点企业联系制度。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
23 |
围绕全市主要经济社会发展重点目标和重点工作,抓好月度、季度经济运行监测分析和专题调研。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
24 |
完善经济转型升级统计指标体系,抓好战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造产业、文化产业、信息化产业、海洋经济、旅游经济和民营经济等统计监测。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
25 |
做好小康社会、科技进步、服务业发展、文化发展、特色小城镇建设等统计监测评价服务。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
26 |
科学划分城乡属性,真实反映城镇化发展水平。 |
综合科 |
陈华中 |
杨在忠 |
—— |
|
27 |
推进反映城市商贸综合体、服务业集聚区、电商产业园区、特色小镇、楼宇经济等新经济统计制度方法研究和落实。 |
服务业科 |
胡桂华 |
顾栋梁 |
—— |
|
28 |
进一步完善电子商务统计调查方法制度,开展好线上线下电子商务统计调查分析。 |
服务业科 |
周瑾 |
顾栋梁 |
—— |
|
29 |
围绕“一月一快报,一季一分析”和“一天出快报、一周出分析”的要求,加强统计分析服务。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
30 |
月度资料卡片等常规服务产品进一步提高速度,努力推进短信和网络数据报告的实时化。 |
综合科及 相关科室队 |
相关专业人员 |
袁法 顾栋梁 杨在忠 |
—— |
|
31 |
运用“平湖发布”、“手机报”、“统计微信平台”等新媒体,及时向社会发布统计数据。 |
综合科 办公室 |
纪海亚 陈云佳 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
32 |
完善统计主要数据移动终端查询系统建设。 |
办公室 |
陈云佳 |
杨在忠 |
—— |
|
33 |
精心组织、有序推进、高质量完成第三次农业普查。 |
普查办 |
施宝冠 |
袁法 |
各科室队 |
|
34 |
高标准做好全国第三次农业普查省级试点工作。 |
普查办 |
施宝冠 |
袁法 |
各科室队 |
|
35 |
围绕统计“七五”普法,宣传统计法律法规和统计工作。 |
法制科 |
马力强 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
36 |
加大统计稽查力度,抓好统计专项检查和统计巡查工作,抓好统计稽查工作。 |
法制科 |
马力强 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
37 |
完善统计违法行为约谈、督办、限期整改和问责制度,加大统计违法行为的问责处理力度。 |
法制科 |
马力强 |
杨在忠 |
各科室队 |
|
38 |
依法及时更新统计部门权力清单。 |
法制科 |
马力强 |
杨在忠 |
法制科 |
|
39 |
加强诚信统计体系建设,建立统计严重失信清单,探索开展统计信用档案创建工作,加强企业统计诚信体系建设。 |
法制科 |
马力强 |
杨在忠 |
各科室队 |
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40 |
制订调研信息、统计执法、统计业务培训、党风廉政建设等专项实施计划,并及时细化分解落实到各科室、各专业。 |
办公室 法制科 相关科室队 |
相关人员 |
袁法 杨在忠 |
—— |
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41 |
重点围绕“五有”目标,开展对市级有关部门服务业统计考核工作。 |
服务业科 |
胡桂华 |
顾栋梁 |
—— |
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42 |
进一步修订完善对镇(街道)统计工作综合考核。 |
办公室 |
沈高峰 |
袁法 |
—— |
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43 |
完善“以考为主、考评结合”的局工作人员绩效考核办法;探索实施将机关干部执行和落实规章制度纳入年度绩效考核的工作机制。 |
办公室 |
沈高峰 |
袁法 |
—— |
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44 |
加强年轻干部的培养和教育,强化“一专多能”,加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度。 |
办公室 |
沈高峰 |
袁法 |
—— |
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45 |
认真履行党建和党风廉政建设主体责任,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设,促进党风廉政建设各项任务的全面落实。 |
法制科 |
马力强 |
袁法 |
各科室队 |
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46 |
加强机关党的建设,充分发挥党支部、工会、统计学会、老干部等组织的作用,开展好各项活动,不断增强干部职工的凝聚力和向心力。 |
法制科 办公室 统计学会 |
马力强 沈高峰 |
袁法 杨在忠 |
—— |
注:1、局各科室队职责明确的常规性专业性工作,由各科室队按工作职责抓好落实,不再作具体分解;
2、责任科室中涉及多个科室的,排前面的科室负责牵头抓总和情况收集汇总。
