平湖市综合行政执法局文件

平综执〔2016〕64号

平湖市综合行政执法局关于实施2016年大气污染防治工作的方案

局属各部门、科室、各执法中队：

    为持续推进我市大气污染防治工作，改善环境空气质量，提升城市形象，根据《平湖市2016年“五气共治”工作方案》（平政办发〔2016〕38号）和《嘉兴市综合行政执法系统2016年大气污染防治工作实施方案》（嘉综执〔2016〕33号）结合工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

围绕“五气共治”这个中心，通过“一机构一平台一张网”运作机制、多部门联动督查机制、常态化执法巡查机制确保大气污染防治工作得到高标准落实，实现餐饮油烟整治稳步推进，农村秸秆露天焚烧点和过火面积双下降，道路扬尘得到有效控制，主城区露天烧烤投诉数与流动烧烤摊点数双下降。

二、组织领导

成立平湖市综合行政执法局大气污染防治工作领导小组。由局长为组长，局其他班子领导为副组长，各部门、科室、执法中队负责人为成员。下设办公室，办公室设在局综合业务督考科，局党组成员沈卫民任办公室主任。

三、工作内容

（一）治理餐饮废气

    加强餐饮油烟整治工作，推进实施《浙江省餐饮油烟管理（暂行）办法》，建立餐饮油烟监管联动机制，完成经营性餐饮油烟治理，建立健全定期清洗和长效监管制度，并实施专业第三方机构定期清洗制度，确保净化装置高效稳定运行。全面完成大中型餐馆油烟净化装置安装，中心城区中型以上餐馆、300人以上学校食堂、500人以上??仄笫乱档ノ皇程玫挠脱叹换?爸冒沧奥?100%，坚持疏堵结合、专项整治与长效管理相结合、教育劝导与行政处罚相结合，突出重点行业、重点区域，部门协同配合，以开展全面治理餐饮废气为主要内容，达到有效治理餐饮油烟废气目的。

    （二）严控露天烧烤

制定露天烧烤（小吃摊）整治管理办法，取缔和整治建成区内露天烧烤点。督促室外经营的餐饮业分期分批进店经营，规范城区主要道路流动餐饮摊点。结合属地实际，配套制定专项整治行动方案，协调建立餐饮油烟执法联动机制，加大对公共场所露天烧烤的执法管控工作，重点整治流动烧烤摊点，力争主城区无露天烧烤摊点；进一步规范沿街固定门店烧烤行为，积极配合环保、市场监管等部门做好固定门店烧烤行为整改与落实。

（三）严禁露天秸秆焚烧

按照“属地管理、源头控制”的原则，以“全天候禁烧、广覆盖监管”为要求，充分利用基层综合行政执法联动平台，加大执法管控力度，突出对露天焚烧秸秆易发、多发的重点区域、重点地段、重点时段加大执法巡查力度；建立秸秆禁烧“横向到边、纵向到底”的执法检查模式和属地负责的日常巡查责任，落实定人、定岗、定责、定时“四定”责任制，提高联动执法检查频次，对所有涉农镇（街道），特别是农业主产区，高速公路、国道、省道、主要航道等交通沿线进行巡回检查；多形式建立发现机制，充分运用“城乡天眼”，实行“网格化”执法管控，畅通群众举报渠道，真正做到早发现、早制止，力争区域着火点进一步下降，实行全行政区域禁止露天焚烧秸秆。

    （四）控制道路扬尘

进一步加强道路清扫作业管理，严格落实清扫保洁质量标准，加快推进道路机械化清扫，按标准实施道路喷洒和冲洗，减少二次扬尘。着力提高城镇道路机械化清扫率，城市主干路（含）以上机械化清扫率保持100%，探索建立城乡一体的道路路面保洁机制。建立渣土、砂石运输车和工程车辆进城许可证制度，渣土运输车辆一律实施密闭化改造，城市建成区范围内无渣土、砂石运输车沿途撒漏现象。对渣土施工运输实施全天候多方位执法检查，积极参与联合专项整治行动，重点查处无证运输、偷倒渣土，车辆滴、漏、撒等违法行为，减少道路抛洒和路面扬尘。

四、工作要求

（一）提高认识，务求实效。全局上下要提高思想认识，把大气污染防治作为改善民生的有效手段、建设生态文明的重要抓手来抓；各执法中队要结合实际认真制定工作计划，分解落实工作任务，强化组织保障，明确责任分工，确保我局的牵头任务和配合工作落到实处。

（二）严格执法，形成合力。积极开展各类执法检查，加强联动监管执法，始终保持打击违法行为的高压态势。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥舆论监督和导向作用，广泛宣传，积极引导，营造全社会共同参与维护人居环境的良好氛围，更好地推动综合行政执法系统加强大气污染防治工作的实施。

（四）及时汇总，畅通信息。各执法中队根据大气污染防治工作任务的安排部署，把握好工作进度和节奏，认真总结工作经验和成效，建立信息报送制度，结合新划转职能数据报送工作合并进行。联系人：李婧（综合业务督考科），联系电话：85636387，电子邮箱：zhywdkk@pinghu.gov.cn。

                                                  平湖市综合行政执法局

                              2016年7月4日 

抄送：市五气共治办，省文明市创建办，环保局，住房和城乡规划建设局，市场监管局，农业经济局。

平湖市综合行政执法局办公室                 2016年7月5日印发