当街办〔2017〕8号

关于印发当湖街道2017年计划生育

工作 要 点 的 通 知

各村、社区，有关单位：

现将《当湖街道2017年计划生育工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

当湖街道办事处办公室

2017年 3 月 2日

当湖街道2017年计划生育工作要点

2017年当湖街道计划生育工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，紧紧围绕市委市政府、市卫计局的工作部署，坚持计划生育基本国策，有序实施全面两孩政策，完善生育登记服务管理，加强出生人口性别比治理，优化流动人口服务管理，加强计划生育协会建设，加大计生特殊家庭扶助关怀力度，进一步提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。

主要目标是：计划生育率96%以上；统计误差率控制在1.5%以内；“三优”目标人群受教育面80%以上；户籍育龄妇女免费计划生育服务覆盖率90%以上，免费药具获得率90%以上；计划生育奖扶、特扶对象资格确认准确率达到100%；流动育龄妇女登记管理率85%以上，生孕信息通报率90%以上；再生育审批和社会抚养费征收规范，确保无违法行政引发的重大案件；国家免费孕前优生健康检查、出生人口性别比指标达到上级考核要求。

一、   以全面两孩政策为重心，推进计生事业转型发展

1.坚持目标管理责任体系。加强组织领导，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责的原则，与村、社区、企业、属地部门等层层签订目标管理责任书，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。紧密结合实际，对村社区目标管理责任制落实情况加强监督检查指导，严格执行计划生育“一票否决”制，进一步完善考核制度，合理设置计划生育目标管理责任制考核指标、权重和目标值，确保计划生育经费投入，保障各项政策落到实处，工作有序开展。

2.落实生育登记服务制度。严格按照上级要求，开展生育登记，规范生育登记流程，执行婚育信息承诺制，完善生育登记信息管理，及时准确录入生育登记信息。引导有生育意愿且符合条件的夫妻，及时办理生育登记，将生育登记服务与婚育健康优质服务有机结合，加强孕前优生健康检查的宣传。继续实行生育登记定时预约服务制度，为群众开辟绿色通道，方便群众办理生育登记服务卡。

3.加强计生宣传教育引导。宣传全面两孩政策，提高群众对新政策的知晓率和理解力，引导群众按政策生育。创新宣传形式，打造入户宣传、活动宣传、媒体宣传、文艺宣传等一体化的宣传格局，让计划生育知识真正入眼、入脑、入心，充分利用 “5·29”、“7·11”、“10·28”等重大节日开展主题宣传活动。依托三优指导中心，积极开展“优生、优育、优教”活动，扩大目标人群受众面，切实满足不同层次的需求。积极开展青春健康教育活动，搭建家庭、学校、社会一体的青春教育平台，引导青春期孩子正确认识自我生理特点。

二、   以优化服务管理为抓手，提升计生工作整体水平

4.加强计划生育优质服务。统筹卫生计生资源，加强计划生育技术服务，确保随访服务率、免费孕前优生检查率、免费药具获得率。做好部分村社区妇女免费生殖健康检查及“两癌”筛查工作，提高妇科疾病及“两癌”的早期诊断、治疗率，提升育龄妇女的自我保健意识和健康水平。加强作风建设，开展“微笑服务”，着力提高群众满意度，探索“互联网+”的宣传服务新模式，制定“个性化”服务菜单，为群众提供更温馨、更高效的优质服务。

5.提升计生家庭发展能力。继续深化幸福家庭创建活动，开展家庭文明倡导、优生优育、健康促进等行动。全面落实计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策，确保资格确认无误，资金发放准确、及时、到位。深入做好计生特殊家庭的关爱扶助工作，加强对计生特殊困难家庭的经济援助、日常帮扶、心理关怀等工作。特别是依托家立方家庭服务平台，以家庭需求为导向，加强对计生特殊家庭的帮扶，切实提高家庭的发展能力，切实做好“相伴成长”独生子女平安保险和计生特殊家庭安康保险工作。

6.强化流动人口服务管理。做好流动人口基础信息采集、登记、更新，提升流动人口数据质量，提高登记管理率，进一步完善区域协作机制，加强流动人口信息核查，流入人口孕育信息排摸、通报。紧密结合全面两孩政策，深化流动人口管理服务均等化，使流动人口在宣传教育、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务。加快流动人口计划生育协会建设，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。

7.深入抓性别比综合治理。加大宣传力度，倡导“男女平等”、“生男生女都一样”，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境。加大辖区B超管理、实名登记、出生人口信息共享、非法鉴定胎儿性别有奖举报等制度执行力度，实现有效管理。联合派出所、市场监督管理所等相关部门开展打击"两非"专项行动，加强暗访和督查，实现齐抓共管。

8.加强依法行政能力建设。严格依法行政，文明执法，切实提高社会抚养费征收案件质量。做好再生育审批，严格遵照审批条件，严把政策审核关，规范审批程序，做好材料核实和审批公示，对核实无误的及时受理。重视计生信息公开，主动及时准确公开奖励优惠、社会抚养费征收情况、再生育对象审批等信息。加强信访维稳，重视群众来电来访反映的合理诉求。

9.严把出生人口统计管理。切实做好“阳光统计”，严把统计质量关，严格按照统计口径做好计生月报、季报、年报，确保新婚、怀孕、出生、节育等信息上报准确、及时，积极为上级完善出生人口监测和预警机制，开展政策实施情况评估提供准确的基础数据和有关情况。建立健全信息部门交换机制，按时采集核对婚姻、出生、死亡、户口申报、迁入迁出、预防接种等信息，确保出生无错报、漏报，确保育龄妇女系统数据更新及时、准确、全面、完整。

三、以健全基层网络为保障，构建计生发展良好环境

10.加强计生信息网络建设。按照省、嘉兴市、平湖市要求，全面推进全员人口信息平台应用建设，完成当湖户籍人口和流动人口信息采集，包括个人基本信息、婚、孕、产、育等项目字段，做好全员人口信息平台与育龄妇女wis系统应用的过渡及有效衔接，确保人口数据管理、统计、查询有序。

11.加强计生干部队伍建设。稳定基层计生干部队伍，合理配置村社区计生服务员，强化计划生育街道、村（社区）、小组（楼道）三级网格管理，进一步明确职责，落实责任。健全工作制度，实施每月例会制、联片联户制、信息交流制等。加强学习培训，全面提升基层计生干部的业务素质和服务管理能力。

12.加强计划生育协会建设。以省级计生协基层组织规范化建设和能力提升项目为契机，切实加强计生协组织能力，完成街道、村社区两级协会换届。推进村社区人口计生基层群众自治工作，指导各村社区完善群众自治章程、村规民约、社区公约的修订。建立健全民主参与、民主监督制度，畅通维权渠道。深入开展生育关怀行动，突出关怀计划生育特殊家庭及困难家庭。