平湖市海洋与渔业局文件

平海渔〔2017〕4号

关于印发2017年平湖市渔业生产

工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会：

2017年是实施“十三五”规划、推进农业供给侧结构性改革的深化之年。为深入贯彻落实新发展理念，推进渔业供给侧结构性改革，加快渔业转方式调结构，促进产业转型升级，根据省委、省政府海洋与渔业工作部署，并结合我市渔业发展实际，我局研究制定了《2017年平湖市渔业生产工作要点》。现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

平湖市海洋与渔业局

2017年3月16日

2017年平湖市渔业生产工作要点

一、指导思想

深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线，按照省委、省政府海洋与渔业工作部署和市委、市政府加快发展新型农业总体要求，以提质增效、生态安全、渔民增收为目标，以调优产业结构、转变发展方式为重点，夯实产业基础，促进融合发展，全力推进渔业转型升级，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、目标任务

全市水产养殖面积稳定在1.9万亩左右，水产品总产量2.2万吨，渔业产值3亿元；初级水产品产地质量抽检合格率98%以上，“问题水产品”追溯查处率100%；实施养殖塘生态化改造400亩，推行稻田综合种养3000亩。

三、主要工作

（一）推进转型升级，着力发展现代生态渔业

1.推行健康养殖。以建立养殖尾水处理系统为重点，实施养殖塘生态化改造，实现养殖尾水原位净化和异位生态处理。开展池塘循环水养殖试点示范，积极探索资源节约环境友好型新模式新技术。继续推行稻鱼共生、轮作等稻田综合种养模式，减少农药化肥投入，降低面源污染，改善水体水质，实现生态修复和节能减排。

2.加快产业融合。鼓励水产品加工企业加大技改投入，发展水产品精深加工、冷链物流，加强新产品研发，优化产品结构。积极组织参加优质水产品推介展销活动，发展渔业电子商务，提高品牌知名度。加强培育休闲渔业，拓展渔业的休闲娱乐、观光旅游、文化传承、科普教育等功能，延长产业链，促进渔业一二三产深度融合。

3.打造发展载体。积极参与农业“一区一镇”建设，争取渔业产业列入各类农业产业园建设，完善基础设施建设和公共服务配套，不断夯实渔业发展基础。探索开展“特色渔村”创建，加强培育家庭渔场、渔业专业合作社、产业化龙头企业等新型主体，提高渔业综合发展水平。

（二）强化科技创新，着力提高支撑保障能力

1.加强科技示范。以科技示范基地、示范户培育为抓手，集成示范大棚设施养殖、池塘多品种生态混养、稻渔综合种养、池塘节能增氧、池塘内循环流水养殖、“物联网+N”智慧渔业等模式与技术，推动渔业设施装备建设，提升生态高效健康养殖水平。

2.完善推广机制。规范实施基层渔技推广体系改革与建设项目，健全责任制度、加强岗位管理，不断提高项目的实效性。结合实际，确定一批主导品种和主推技术，扩大良种良法覆盖面。深化院地合作，主动与省内外科研院所、高校加强协作，提高产学研推能力。加大渔业先进实用技术培训力度，转变传统养殖观念，提高从业者素质和产业整体水平。

3.发展信息渔业。推动“互联网+”渔业发展，建设生产全程追溯、环境实时监控、水质在线监测、病害远程诊断“四位一体”水产品质量管理示范点2个、市级平台1个，提升水产养殖信息化、智能化水平。及时更新渔业生产主体信息库，摸清生产经营情况，强化渔情监测和水产品质量安全追溯，为管理服务和技术指导奠定基础。

（三）加强行业管理，着力推进持续健康发展

1.规范养殖秩序。深入实施《平湖市现代生态渔业发展规划暨平湖市水域滩涂养殖规划（2014-2020年）》，引导产业向功能区集聚，不断优化水产养殖空间布局。加强养殖证管理，依法依规收回、注销失效养殖证。协助清理不符合《规划》的外荡养殖行为，推进渔业水域管理。

2.狠抓质量管理。继续推进渔业标准化生产和健康养殖，开展无公害水产品产地认定与产品认证，从源头上把好质量关。加强日常巡查和宣传教育，深入推行“三项记录”制度，开展水产品质量安全可追溯、“双随机”抽查等工作，提高初级水产品质量安全管理能力。强化质量监管，完成省、市、县产地水产品质量年度检测任务。推进水生动物防疫检疫，做好病害测报和苗种检疫工作，大力推广病害综合防治技术。做好海洋与渔业实验室装修、搬迁和日常维护管理。

3.注重监测调查。深入实施渔业养殖水质环境监测，进一步分析掌握水产养殖对河道水域主要压力指标及其变化趋势。开展海洋环境监测和入海排污口监测，及时发布年度海洋环境监测公报，推进海洋生态健康和生态安全。规范开展渔民家庭收支调查工作，关注渔民生产生活状况，为渔业政策制定提供依据。

（四）深化作风建设，着力打造渔业铁军队伍

加强队伍建设，推进渔技推广体系管理和技术人员知识更新培训，增强创新意识、服务意识、担当意识，不断提高业务能力和履职水平。加强调查研究，深入塘间地头倾听农民需求，围绕制约渔业发展的关键共性问题，强化调查分析，提出政策建议，积极为渔业转型发展出谋划策。加强责任落实，及时将各项目标任务分解细化到岗到人，以高度的责任感和使命感，有序有力有效推动各项工作开展，确保取得实效。加强廉政建设，以项目资金管理为重点，坚持把规矩、纪律挺在前面，落实党风廉政建设责任制，着力打造一支勇于担当、干净干事、清白做人的渔业铁军队伍。

附件：平湖市2017年度渔业生产目标任务分解表

附件

平湖市2017年度渔业生产目标任务分解表