局属各部门、科室，各执法中队：

为贯彻落实全省消防安全工作紧急会议精神，深入开展“平安护航十九大大会战”工作，全面排查整治各类火灾隐患，确保全市消防安全形势持续稳定，根据《嘉兴市综合行政执法系统开展消防安全“双月”攻坚大会战行动方案》（嘉综执函〔2017〕65号）的要求，结合工作实际，现就我局开展消防安全“双月”攻坚大会战行动制订如下方案：

一、工作目标

充分结合各项综合行政执法工作，紧紧围绕消防安全“隐患排查整治年”活动，加大对消防安全突出问题的整治力度，全面提升全社会火灾防控能力，坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生，为党的十九大顺利召开营造良好的社会消防安全环境。

二、工作任务

（一）做好配合工作。各执法中队要积极配合镇（街道）、村（居委会）进行网格化隐患排查，对排查发现的火灾隐患，属于工作职责范围内的及时予以查处，对于不属于职责范围内的及时移送相关部门进行处置。

（二）明确整治重点。根据消防安全“双月”攻坚大会战的工作要求，各执法中队要加强对以居住出租房、“三合一”集中区域、老旧房屋集中区域、易燃易爆危险品场所、专业市场（含商业综合体）、人员密集场所、高层建筑、工业企业、民宿（农家乐）等九类场所相关违法行为的查处力度。一是加大燃气安全执法工作，特别是对违法储存、经营燃气等违法行为加大查处力度；二是加大因“道乱占” 、“车乱停”等违法行为堵塞消防通道、影响消防救援的查处力度；三是加大因违法设置影响人员疏散、灭火救援的广告牌、电子屏等障碍物的违法行为的查处力度；四是加大各类违法建筑的查处力度；五是结合企业违法建筑百日整治活动，严厉查处企业内影响消防安全特别是堵塞消防通道、影响消防救援的违法建筑；六是加大安全生产执法力度，严厉查处企业安全生产主体责任不落实的违法行为，对于在安全生产执法中发现的消防安全隐患及时移送相关部门处置。涉及九类场所的消防安全整治要点详见附件。

（三）完善内部安全。针对夏季火灾事故频发，局属各部门、科室、各执法中队要抓好部门内部消防安全工作，加强内部管理，排查安全隐患，对办公场所的各个区域进行全面细致的消防设施检查，确保消防设施的正常使用，对于发现的安全隐患要及时整改，确保全局内部不因工作不落实而发生消防安全事故。

三、工作步骤

（一）准备部署阶段（7月13日至7月17日）

根据《嘉兴市综合行政执法系统开展消防安全“双月”攻坚大会战行动方案》的相关要求，结合工作实际，制订《平湖市综合行政执法局开展消防安全“双月”攻坚大会战行动方案》，成立市综合行政执法局开展消防安全“双月”攻坚大会战行动领导小组，由局长、政委任组长，其他局班子领导为副组长，局属各部门、科室、各执法中队主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局综合业务督考科。

（二）集中行动阶段（7月18日至8月31日）

根据嘉兴市消防安全“双月”攻坚大会战的整体部署，各执法中队集中开展消防安全“双月”攻坚大会战专项行动，全面摸清底数，层层落实责任，根据确定的工作重点，结合“三改一拆”、“四边三化”、“小城镇综合整治”、“无违建创建”等中心工作，整合各方力量，攻坚克难，全力推进攻坚战，确保措施保障责任全面到位，力争8月31日前全面完成各项工作任务。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展消防安全“双月”攻坚大会战行动的重要意义，把消防安全“双月”攻坚大会战专项行动列入重要工作日程，加强组织领导，切实增强责任感、使命感，抓好各项工作落实，在工作的针对性和时效性上下功夫，精心部署，保证安全，具体工作定点、定时、定人，注重将消防安全“双月”攻坚大会战与“三改一拆”、“无违建创建”、“四边三化”、“小城镇综合整治”等中心工作有机结合，整合各方力量，确保工作任务按期、保质、保量完成。

（二）切实履职，强化配合。各执法中队在开展消防安全“双月”攻坚大会战中要切实履行工作职责，严格公正执法，把握工作重点，坚持政府主导，积极建立联动机制，切实做好排查整治过程中的业务指导和违法查处工作。同时，各执法中队要牢固树立“一盘棋”思想，互通情报信息，按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其责，通力协作，加强配合，形成合力，共同推动消防安全“双月”攻坚大会战的深入开展。

（三）强化督查，严肃问责。局将组建督查小组，对各执法中队开展工作的情况进行督查指导，对动作迟缓、工作不力、排摸整治不到位的、存在弄虚作假的及时进行通报和督促整改，并按照省消防安全隐患集中排查整治行动的责任倒查追究“五个一律”规定和有关规定启动问责，做到问责前移，对因此导致发生案事件或造成较大社会负面影响的，依法追究相关责任人员责任。

（四）强化宣传，筑牢防线。大会战期间，各执法中队要充分宣传报道在消防安全“双月”攻坚大会战中的进展情况，剖析典型案例，警示社会单位和教育群众。各执法中队要注重信息收集和研判，对于在消防安全“双月”攻坚大会战中好的做法和经验、遇到的困难和问题、亟待解决的重大问题，要随时书面报告市综合行政执法局。

附件：九类场所消防安全整治要求

平湖市综合行政执法局

2017年7月25日

附件

九类场所消防安全整治要求

一、居住出租房。主要指城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域内用于出租的居住3人以上的房屋，重点整治违规使用明火、电瓶车违规充电、防火分隔不到位、电气线路私拉乱接等隐患问题。

1.居住出租房不应设在地下室、半地下室；

2.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住出租房设置在同一建筑物内，并应当与居住出租房保持安全距离；

3.居住出租房内的疏散走道、安全出口、楼梯间应保持畅通，不得停放电瓶车或私拉电线和插座给电瓶车充电；

4.公共走道和疏散楼梯应设置消防应急照明和疏散指示标志；

5.窗户或阳台安装金属栅栏的，应设有可开启的救援口；

6.出租房内部隔墙应采用不燃材料并砌筑至楼板底部；

7.选择性安装消防软管卷盘、简易自动喷水灭火装置和独立式火灾探测报警装置；