各镇街道社会管理办公室（社会发展局），局机关各科室、局属各单位：

根据《平湖市消防安全委员会关于印发<平湖市消防安全三年翻身仗行动实施方案>的通知》（平消安委〔2018〕7号）要求，经研究决定，现将《平湖市民政系统消防安全三年翻身仗行动实施方案》印发给你们，请抓好组织实施。

平湖市民政局

2018年6月29日

平湖市民政系统消防安全三年翻身仗行动实施方案

根据《平湖市消防安全委员会关于印发<平湖市消防安全三年翻身仗行动实施方案>的通知》（平消安委〔2018〕7号）要求，为深入贯彻落实安全生产综合治理三年行动计划，进一步加强民政系统消防安全管理，全面减少事故，实现消防安全工作高水平发展，结合民政系统实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、嘉兴市委市政府、平湖市委市政府工作要求，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念。以民政系统服务对象密集场所和火灾易发单位为重点，不断完善消防安全责任制体系，提高消防安全管理能力，提升干部职工消防安全素质，确保民政系统消防安全工作实现高水平发展，切实保障人民群众的生命财产安全,实现“防大火、降亡人、压总量”的目标。力争经过2018-2020三年努力，民政系统消防安全综合治理水平居平湖前列。

二、重点任务

（一）完善消防安全责任体系。各民政服务机构要认真研究，结合工作实际，于2018年年底前，建立健全纵向到底、横向到边的责任体系。通过日常工作例会、年终大会等形式定期分析研究消防安全工作，每年初下达目标任务、层层签订责任书，年底组织考核。各机构要将消防安全纳入本单位系统法规政策、规划计划、应急预案，明确工作要求，加强消防安全管理。落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案，加强全过程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位新员工上岗前的消防安全教育，定期组织员工消防安全培训。督促消防安全重点单位定期开展消防安全评估、消防设施维保、电气线路检测、油烟管道清洗、应急演练，并在显著位置提示单位火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法。

（二）深化重点场所消防安全综合治理。各民政服务机构要以服务对象密集场所和火灾易发单位为重点对象，抓住重点区域、重点行业、重点领域这三个环节，结合老年人照顾、居家照料、困境儿童保护、流浪乞讨人员救助等机构特点，强力消除突出隐患，落实隐患风险管控措施，杜绝有影响和较大亡人火灾事故。一是通政府购买服务，聘请桐乡市绿盾安全管理公司作为专业力量介入，排查掌握有关单位基础信息和消防安全状况，建立隐患风险清单，明确责任单位、隐患内容、直接危害、规范要求等内容。二是在前期排查整治的基础上，继续推进村、社区居家照料中心、避灾安置场所、社会救助场所消防安全综合治理，继续组织力量综合采取手段进行消防安全隐患排查。对发现的隐患梳理分类，逐一落实整改和管控责任主体、具体措施，严格落实防火（物理）分隔、规范电气线路安装、套管保护。三是推进电气火灾和电动自行车治理。积极组织开展单位、机构电气隐患检查，及时改造老旧线路，推广安装剩余电流保护装置。将消防安全要求纳入电动自行车行业管理，严格落实公安机关电动自行车停放充电有关规定，强化电动自行车火灾的警示性宣传。2018年起，各民政服务机构每年要按照有关行业及部门要求规范管理辖区内电动自行车停放充电点。