各村，新仓社区，机关各部门，市属驻镇各单位，各群团组织：

《创建全国文明城市新仓镇2018年工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共新仓镇委员会办公室

新仓镇人民政府办公室

2018年4月24日

创建全国文明城市新仓镇2018年工作实施方案

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是新一轮全国文明城市创建起始之年，也是我镇创建浙江省文明镇的开局之年。为全力推进全国文明城市和浙江省文明镇创建工作，全面提升城镇文明程度、提高城镇品质，不断提高文明创建水平，现结合我镇实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创建为民、创建惠民的理念，着力完善城镇功能，提升城镇管理水平，着力推进城乡统筹，不断提高居民群众文明素质、城镇文明程度、城镇品质和群众生活质量，为全力打造“全面小康标杆镇”提供强大的思想保障、精神动力和良好的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕《平湖市创建全国文明城市实施方案》和《平湖市创建全国文明城市三年专项行动实施意见》，以对标达标为准绳，强化责任意识和担当意识，攻坚克难，在夯基础、补短板、强氛围、重落实上下功夫，不断提高创建水平、提升居民群众素质，力争在年中、年末的考评中名列前茅，为创建打下坚实基础。

三、重点任务

（一）实施城镇功能提档工程

1.优化城镇路网结构。加快城镇道路建设与改造，提高道路通畅能力。完成虹桥路一期、朝阳路一期、枫叶路西延伸段、仓南路西延伸段等4条道路及华南桥、虹桥、新庙莊家桥、老街公社桥和朝阳桥等5座桥梁的建设。加快推进农村道路拓宽提升工程和农村危桥改造工程。更新城镇道路标志标线，维修升级交通监控等配套设施。启动新庙集镇视频监控建设项目，逐步将新庙集镇打造成现代化的智安小镇。

牵头领导：李  俊

牵头单位：规划建设管理办 政法综治办

2.开展重点区域绿化、亮化提升。加强绿化建设和管理，扩大绿化覆盖面，提高绿化档次。完成盐船河绿道，放港河绿道一期建设。完成疏港公路延伸段路灯亮化和绿化提升工程。更新老旧破损路灯，消灭集镇背街小巷照明死角，确保道路亮灯率达到98%以上。

牵头领导：李  俊

牵头单位：规划建设管理办农业发展办

3.加快环卫基础设施建设与改造。加强环卫设施保障，启动集镇公共厕所提升工程。提升改造5座集镇公厕达到三类公厕（新仓集镇4座，新庙集镇1座）。新建2座二类标准公厕。加强环卫设施管护，保持各类环卫设施的完好和整洁。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办

4.加快社会事业基础设施建设。加快新仓镇养老服务中心改扩建工程，对养老服务中心原有的房屋结构、原有功能进行重新布局和改造提升。启动新仓医院迁建工程，完成选址、图纸审议、发改审批等前期事宜。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办

（二）实施环境卫生整治工程

1.开展城镇环境综合整治。深入推进环境综合整治和“三改一拆”工作。以“大街大路机械化、小街小巷专业化、小区内部物管化、结合地带明晰化”为原则，持续加大集镇环卫日常保洁，确保干净整洁，无卫生死角；加强镇郊结合部环境卫生的整治工作，消除整治、保洁盲区；加大乱张贴整治力度，全面清除城镇“牛皮癣”。切实加强垃圾分类收集，分类处理工作。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办规划建设办

2.加强小区环境卫生整治。加强小区环境卫生保洁与管护力度，保持卫生状况良好；坚决治理“乱堆放、乱种植、乱涂写、乱搭建”等现象；保持楼道内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损；全面推行生活垃圾定点投放、分类收集工作。严格规范居民养犬行为，禁止饲养家禽家畜。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办

3.开展市场环境整治。抓好新庙农贸市场改造提升工程，按照浙江省放心市场标准对新庙农贸市场进行改造提升，完善市场内部配套设施，确保服务设施功能到位。强化熟食摊点管理，健全落实消防安全、农产品的农残检测与公示等制度。强化诚信经营教育，健全投诉处理机制。开展农贸市场、专业市场、商场超市及周边环境整治提升，坚决整治占道经营、乱摆乱卖、乱停车等行为，努力打造秩序井然、环境整洁的经营环境。加大市场监管力度，依法查处违法经营行为，建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办规划建设办

4.强化废品收购管理。继续加强沿路沿线沿河、镇郊结合部、集镇废品收购的整治工作，整治非法废品收购行业，依法取缔违法无证经营废品收购点。加强临时废品存储点户外乱摊乱放整治，确保周边环境整洁。实行长效化、常态化管理，定期开展巡查，严防反弹。

牵头领导：阮晓峰

牵头单位：规划建设管理办

（三）实施社区建设达标工程

1.加快小区硬件改造提升。做好楼道消防设施配备、楼道墙面粉刷、破损门窗更换、楼道灯亮化、宣传栏设置等建设工作；维修社区破损道路，做到路面平整、排水通畅、无坑洼积水；更换破旧路灯，确保装灯率和亮灯率；对老旧小区墙面进行立面改造，及时做好绿化带内补植工作，消灭缺株死株现象。

牵头领导：徐国军

牵头单位：农业发展办

2.完善社区公共服务设施。大力推进社区便民服务中心、社区志愿服务工作站、家长学校、青少年活动室和道德讲堂等阵地建设，健全与完善管理制度，强化阵地管理使用。加强各类文体设施设备日常管理，及时维护更新。

牵头领导：顾炯杰

牵头单位：党群办

3.加强社区公益宣传阵地建设。在社区、小区显著位置固化宣传阵地，大力宣传社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、社区居民公约和全国文明城市创建知识的宣传。在小区每块绿化设置遵德守礼提示牌，在楼道设置全国文明城市宣传等，强化创建氛围营造。

牵头领导：顾炯杰

牵头单位：党群办

（四）实施城市管理能力提升工程

1.治出行乱象。持续推进“创文明交通、治秩序乱象”系列整治行动，严管“四车”（人力三轮车、残疾车、电动自行车、电货三轮车）。深入开展礼让斑马线活动，加大不礼让斑马线行为的整治力度。加大对非机动车及行人闯红灯、乱穿马路陋习和车辆逆向行驶、不按道行驶等行为的严查和曝光力度，确保主干道机动车、非机动车、行人交通守法率分别达到98%、85%及80%以上。

牵头领导：阮晓峰

牵头单位：交警中队

2.治道乱占现象。加大对违章占道整治力度，对镇区沿街沿路占道经营、占道加工、越门设摊、乱搭建、流动摊贩等现象进行综合治理，持续规范露天烧烤，严格落实“门前三包”制度，规范临时交易菜场（点），全面取缔马路市场。规范市政维修、商铺店面装潢施工、车辆维修和洗车秩序。

牵头领导：李  俊

牵头单位：综合行政执法中队 综合管理队

3.治车乱停现象。加强规矩意识教育，强化日常管控与处罚力度。按照应划尽划的原则，合理划定汽车、电瓶车和自行车的停放区域，引导车辆有序停放；严厉查处违规占道、不按标线停车、侵占绿地等突出问题。加强公共场所、小区内部车辆停放管理。

牵头领导：李  俊

牵头单位：交警中队综合行政执法中队 综合管理队

4.治线乱拉现象。全面整治老旧小区、背街小巷内电源线、电视信号线、网线等各类架空管线乱拉现象。按照强弱分设、入地、入管、贴墙、捆扎等方式集中敷设，基本消除乱接乱牵，乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。各管线权属单位要按照整治技术要求切实把整改落到实处。加强资源整合，统筹推进电力、电信、广电等架空杆线共线共杆建设。

牵头领导：李  俊

牵头单位：规划建设管理办

（五）实施行业文明提质工程

1.推进“窗口”行业服务提质力度。继续深化“最多跑一次”改革，提高群众的满意度。以全面提升“窗口”服务质量、提高群众满意度为突破口，突出整治窗口单位工作人员态度冷漠、办事效率低和顾客排队时间长等现象，健全高效的投诉处理机制。切实加强窗口服务环境建设，完善窗口单位无障碍等便民设施，加强窗口单位内外秩序管理，全面落实禁烟和消防工作。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办

2.加大建筑工地整治力度。严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，加强在建工地和待建地周边环境卫生管理，硬化、美化工地围墙，治理建筑围挡占用人行道等公共领域的行为。加强建筑工地运输车辆的管理，持续开展渣土运输车辆超载超限运输专项整治行动，严惩渣土污染道路现象，保持建筑工地周边和出入口整洁有序。强化建筑工地内部办公和生活区环境卫生管理，保持内部公共设施完好。

牵头领导：李  俊

牵头单位：规划建设管理办

3.加强小区物业管理。加强小区物业服务管理，正确处理好与业主、社区的关系。不断提高所辖小区内的保洁质量、公共设施的管护水平，强化日常巡查，开展文明劝导、垃圾分类等工作，确保小区秩序井然。加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。

牵头领导：李  俊

牵头单位：规划建设管理办

4.开展“五小行业”整治。持续整治“五小”行业无证无照经营行为，全面提高依法经营意识；重点解决消毒制度和卫生管理制度未落实，无相应消毒设备、除四害设施等问题；落实好“门前三包”责任，保持店内外干净整洁；全面落实餐饮服务单位“文明餐桌”行动，在营业场所显著位置和餐桌设置文明餐桌提示。

牵头领导：莫林建

牵头单位：社会管理办

（六）实施志愿服务提升工程