朗读
邵秋红代表：
您在市十五届人大二次会议上提出的《关于要求加大村级社保专管员队伍的建议》已由市政府批转我局办理，对您提出的建议，现答复如下：
一、基层人力社保专职工作人员队伍基本情况
为提升基层人力社保服务工作规范化、标准化、信息化和网络化水平，推进基本公共服务均等化，2012年10月，在整合原有劳动保障所、职业介绍所、社会保障所、劳动保障监察中队的基础上，各镇街道、村社区分别建立了人力社保所和人力社保站。2013年，根据省人力社保厅《关于做好高校毕业生到村（社区）专职从事就业和社会保障工作的通知》要求，从高校毕业生中招聘人力社保专职工作人员，充实到村社区人力社保站工作。第一年招聘60名，第二年招聘91名，第三年招聘49名，三年共招聘200名。
为了整合基层专管人员力量，增强镇街道统筹管理能力，促进基层治理体系和治理能力现代化建设，2016年8月，根据两办《关于印发镇街道基层专管人员整合指导方案的通知》（平委办发〔2016〕88号）规定，人力社保专管员、文化管理专职员、食品安全协管员、安全生产协管员4类人员统一整合为基层协管员。
二、基层人力社保专职人员收入待遇和资金保障情况
基层协管员的招聘、管理和考核由镇街道负责，业务指导和培训由上级业务部门负责。基层协管员的薪酬待遇不低于上年度我市全社会单位在岗职工平均工资水平，并按有关规定参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，缴纳住房公积金。基层协管员原市财政和有关部门支出的人员经费按规定或原有标准和基数，全额转移支付给镇街道，不足部分由镇街道财政负责。
按照《关于做好高校毕业生到村社区专职从事就业和社会保障工作的通知》（平人社〔2013〕192号），各镇街道向市人力社保局申请岗位补贴和社保补贴。岗位补贴标准3.5万元/年，按季度向就业处申请下拨。2016年，将我市人力社保专员岗位补贴提高至4万元/年。基层人力社保专职人员岗位补贴和社保补贴由失业保险基金支出。
三、人力社保专职人员现状和问题
从2013年至今，因公务员、企事业单位招考等因素，人力社保专员队伍人数有一定的流失，截止到2018年4月，在村社区岗位专职人员为97名。各镇街道人力社保所也积极调整人员，确保人力社保工作的正常开展。
四、下一步工作打算
2017年，组织部、人力社保局、编委办、财政局四个部门联合发文，为进一步规范全市机关事业单位编外用工管理，在全市新的规范性意见出台前，除政策性安置人员外，暂停全市机关事业单位新进编外用工（含劳务派遣）。各镇街道、部门（单位）在暂停进人期间，要对本单位编外用工使用情况进行认真梳理和核对，摸清基本情况。目前，编外用工管理意见正在起草中，我们将密切关注规范性意见的进展情况，及时跟进落实相关工作举措，以进一步加强基层人力社保队伍建设。
最后，感谢您对社会保障工作的关心和支持，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
平湖市人力资源和社会保障局
2018年5月17日
抄送：市府办，市人大常委会代表选任工委，市财政局，市人大内务司法工委，钱勇彪副市长，金玉珍副主任。
平湖市人力资源和社会保障局办公室 2018年5月25日印发
您在市十五届人大二次会议上提出的《关于要求加大村级社保专管员队伍的建议》已由市政府批转我局办理，对您提出的建议，现答复如下：
一、基层人力社保专职工作人员队伍基本情况
为提升基层人力社保服务工作规范化、标准化、信息化和网络化水平，推进基本公共服务均等化，2012年10月，在整合原有劳动保障所、职业介绍所、社会保障所、劳动保障监察中队的基础上，各镇街道、村社区分别建立了人力社保所和人力社保站。2013年，根据省人力社保厅《关于做好高校毕业生到村（社区）专职从事就业和社会保障工作的通知》要求，从高校毕业生中招聘人力社保专职工作人员，充实到村社区人力社保站工作。第一年招聘60名，第二年招聘91名，第三年招聘49名，三年共招聘200名。
为了整合基层专管人员力量，增强镇街道统筹管理能力，促进基层治理体系和治理能力现代化建设，2016年8月，根据两办《关于印发镇街道基层专管人员整合指导方案的通知》（平委办发〔2016〕88号）规定，人力社保专管员、文化管理专职员、食品安全协管员、安全生产协管员4类人员统一整合为基层协管员。
二、基层人力社保专职人员收入待遇和资金保障情况
基层协管员的招聘、管理和考核由镇街道负责，业务指导和培训由上级业务部门负责。基层协管员的薪酬待遇不低于上年度我市全社会单位在岗职工平均工资水平，并按有关规定参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，缴纳住房公积金。基层协管员原市财政和有关部门支出的人员经费按规定或原有标准和基数，全额转移支付给镇街道，不足部分由镇街道财政负责。
按照《关于做好高校毕业生到村社区专职从事就业和社会保障工作的通知》（平人社〔2013〕192号），各镇街道向市人力社保局申请岗位补贴和社保补贴。岗位补贴标准3.5万元/年，按季度向就业处申请下拨。2016年，将我市人力社保专员岗位补贴提高至4万元/年。基层人力社保专职人员岗位补贴和社保补贴由失业保险基金支出。
三、人力社保专职人员现状和问题
从2013年至今，因公务员、企事业单位招考等因素，人力社保专员队伍人数有一定的流失，截止到2018年4月，在村社区岗位专职人员为97名。各镇街道人力社保所也积极调整人员，确保人力社保工作的正常开展。
四、下一步工作打算
2017年，组织部、人力社保局、编委办、财政局四个部门联合发文，为进一步规范全市机关事业单位编外用工管理，在全市新的规范性意见出台前，除政策性安置人员外，暂停全市机关事业单位新进编外用工（含劳务派遣）。各镇街道、部门（单位）在暂停进人期间，要对本单位编外用工使用情况进行认真梳理和核对，摸清基本情况。目前，编外用工管理意见正在起草中，我们将密切关注规范性意见的进展情况，及时跟进落实相关工作举措，以进一步加强基层人力社保队伍建设。
最后，感谢您对社会保障工作的关心和支持，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
平湖市人力资源和社会保障局
2018年5月17日
抄送：市府办，市人大常委会代表选任工委，市财政局，市人大内务司法工委，钱勇彪副市长，金玉珍副主任。
平湖市人力资源和社会保障局办公室 2018年5月25日印发
