各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为加强渔港建设和管理，促进渔港经济发展，助推渔区乡村振兴，经省政府同意，现就加强渔港建设管理、推进渔港经济区建设提出如下意见：

一、总体要求

以“八八战略”为总纲，积极践行“两山”理念，围绕实施乡村振兴战略总体部署，深入实施浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”行动，全面加强渔港建设与综合管理，逐步建立标准化、智能化、社会化的渔港综合监管体系，促进渔船安全管控、船员有序管理、渔 业资源合理利用和渔区经济社会全面振兴。到 ２０２0年，渔港不动产登记工作初步完成，渔港管理制度、运行机制进一步健全，渔港基础设施进一步完善，渔港在保障渔业生产、渔船和渔业管理、发展渔港经济等方面功能作用明显提升；全省初步建立 １２ 个以渔港为龙头，渔业为基础，集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、休闲旅游等功能于一体的渔港经济区。

二、工作举措

（一）加强渔港区域划定与保护。对以渔港为基础并渔船停靠、渔政船保障、违法渔船扣押、渔获物装卸位置固定的综合性港口，由县级政府划分渔港区域。对已办理不动产确权登记的，要明确渔港区域；未办理不动产确权登记的，要依法确权登记。县级以上渔业主管部门应当依据渔港陆域、水域范围设立界碑（标）。渔港的陆域、水域范围一经确定不得擅自变更。因建设需要占用渔港陆域、水域和渔港设施的，应当经县级以上渔业主管部门同意，影响渔港功能的，应当给予相应补偿或者异地重建。

（二）科学编制渔港经济区建设规划。围绕乡村振兴战略的实施，加强与海洋经济示范区建设和当地土地利用总体规划、城镇建设总体规划等的衔接，立足当地涉渔产业、渔港周边经济社会发展状况，按照渔港现代化、渔业产业化、产业多元化、渔区城镇化的要求，科学编制渔港经济区建设规划，合理确定渔港经济区建设目标、功能定位、区域布局、推进路径、实施措施等。

（三）推进渔港建设与升级改造。根据渔港功能定位，综合考 虑港区给排水、消防设施、道路绿化、特色景点美化、环境卫生与污染物处置等公用设施建设，强化渔获物定港上岸、渔船定港靠泊和违法渔船扣押等配套设施建设，加快推进渔港建设及标准化改造。统筹协调渔港建设与相邻海洋海岸工程的关系，加强传统避风港湾、锚地、岙口改造和保护。严格落实工程建设管理规定，确保渔港建设工程质量。