吴孚辉、徐林祥、李周杰委员：

你们在市政协十三届四次会议提出的《关于加强化工企业安全标准化建设的建议》（第133号提案）已由市政府批转我局。感谢你们关注应急管理工作，我局高度重视你们提出的建议。现答复如下：

一、目前化工园区现状及安全监管情况

目前在平湖范围内，共有60多家化工类企业，其中有近40家位于面积不足10平方公里的中国化工新材料（嘉兴）园区内，其余大部分集聚于独山港经济开发区石化产业园内。两个化工园区内各企业生产内容各不相同，排放的污染物种类繁多，危化品生产储存装置规模较大，大部分生产都是在高温高压下进行，企业之间相互比邻，一旦发生危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故，极有可能产生严重后果，故随着园区内化工类企业数量和种类的增加，势必会让园区内的情况变得更为复杂，这对园区的安全监管提出了更高的要求。为此,平湖市、嘉兴港区紧紧围绕危险化学品安全监管工作的总体要求，以当前危险化学品安全生产领域实际存在的问题为导向，开展了一系列安全监管工作。

（一）、抓源头，开展园区风险评估和规划。开展化工园区安全规划和风险评估工作，编制化工园区安全发展规划，同时结合危险化学品建设项目准入专家咨询决策制度，明确准入项目门槛，选择科技含量高、产业关联度高、附加值高、危险性可控的项目，避免将一些技术落后、本质安全水平低的项目引进入园，在源头上实现园区的“本质安全”。

（二）、保基础，落实企业安全生产主体责任。为推动危险化学品相关企业主体责任落实，平湖市应急管理局在危险化学品企业开展“法人记分制”管理，建立健全相应的长效机制。一方面，推动企业主要负责人全面落实安全生产工作，夯实企业安全生产主体责任；另一方面，从责任体系、培训教育、日常管理、应急管理、行政处罚和事故发生等方面实施分类分级管理，形成企业安全生产自我约束和持续改进的内生机制。嘉兴港区以危化品企业为重点落实安全生产主体责任，部署开展“全员安全生产责任制”工作,责任制覆盖企业主要负责人至一线员工，严控人的不安全因素；实施“设备全生命周期管理”管理，通过建立危化品企业设备全生命周期管理体系，全面提升企业安全生产的本质水平，消除大量物的不安全状态。

（三）、强管理，创新安全生产监管模式。通过数字化、信息化手段“武装”安全监管和园区管理，把“安全生产监管信息化”作为应急部门提升安全监管水平的重要抓手。平湖市应急管理局开发了16个模块组合的应急救援指挥平台，平台包括化工企业特殊作业云监管、园区内企业监控、固体废物监管、园区指挥系统等；联合新成立的平湖市独山港应急联动指挥中心，实现了园区封闭管理、视频管理、双控管理、重大危险源管理、环境监测等方面数据的全覆盖，为园区全方位、全天候的在线隐患排查、在线监管、远程监管提供了有力的支撑。港区建立了危化品企业“一企一档”数据系统、危化品企业供应链系统、特殊作业网上报备审核系统和危化品事故辅助决策系统，实现了对重大危险源的24小时同步监控。目前嘉兴港区的危化品专用停车场投入运行，独山港园区的危化品专用停车场已开始筹建。两个园区通过一系列创新组合拳，旨在实现园区安全监管一体化、园区监控一体化、人流物流一体化、医疗救助一体化、应急保障一体化的化工园区“五个一体化”。

二、下一步监管措施

根据中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，结合你们的建议，下一步我局推进化工企业安全标准化建设工作的相关措施如下：