各区（县、市）司法局、市场监管局、交通局、文广旅游局、税务局：

现将《宁波市轻微违法行为不予行政强制清单（第一批）》印发给你们，请认真组织实施。

     宁波市司法局

宁波市交通局

宁波市文广旅游局

                          宁波市市场监督管理局

宁波市税务局

  2023年5月18日

宁波市轻微违法行为不予行政强制清单

（第一批）

为加快建设营商环境最优市、营商口碑一流现代化滨海大都市，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，培育和激发市场主体活力，探索包容审慎和柔性执法新方式，根据《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》等法律、法规的规定，制定本清单。

违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，行政机关可以不采取行政强制措施。

一、未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营活动

适用情形：未取得道路货物运输经营许可，初次查获、无潜在安全隐患或造成其他危害后果，且许可机关已受理其相关申请材料的，可以不依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条、《浙江省道路运输条例》第六十四条对车辆予以扣押。

二、关于电影发行企业、电影院等制造虚假交易、虚报瞒报销售收入，扰乱电影市场秩序

适用情形：制造虚假交易、虚报瞒报销售收入涉案金额3万元以下，未明显扰乱电影市场管理秩序的，可以不依据《中华人民共和国电影产业促进法》第五十七条第二款查封与违法行为有关的场所、设施或者查封、扣押用于违法行为的财物。

三、关于印刷或者复制单位未依照《出版管理条例》的规定留存备查的材料

适用情形：印刷或者复制单位自完成出版物的印刷或者复制之日起2年内，未留存一份承接的出版物样本备查的，可以不依据《出版管理条例》第七条查封或者扣押与违法活动有关的物品。

四、经营者未依法取得营业执照从事经营活动

适用情形：立案调查前已提交申请营业执照材料并受理，未严重危害人民群众人身、财产安全的，可以不依据《无证无照经营查处办法》第十一条第二款查封涉嫌从事无照经营的场所，查封、扣押涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等物品。

五、广告中使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语

适用情形：广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布，及时改正，未造成明显社会危害后果或者不良社会影响的，可以不依据《中华人民共和国广告法》第四十九条第一款第五项查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物。

六、通过大众传播媒介发布的广告未显著标明“广告”