朗读
各区(县、市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:
为推动我市气象事业高质量发展,根据《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)和《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(浙政发〔2022〕30号)精神,现提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为我市“打造市域样板、争创一流城市、跻身第一方阵”贡献更多的气象力量。
(二)发展目标
到2025年,气象科技创新驱动发展能力和“监测精密、预报精准、服务精细”的气象核心能力明显增强,立体气象监测能力、台风和强对流预报预警技术、“一业一策”气象服务等三大领域实现突破提升,城市防灾、港航生产、能源保供、金融保险等方面的气象服务水平跻身全国第一方阵,“气象+”赋能经济社会高质量发展更加有力。
到2035年,气象高质量发展整体水平居全国大城市前列,基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化,为宁波全面建成现代化滨海大都市提供有力的气象保障。
二、主要任务
(一)提升精密监测能力。发展多波段雷达组网应用技术,组建X波段相控阵天气雷达网,实现全市低空天气雷达探测全覆盖,有效提高强对流天气监测能力。完善温、湿、风、气溶胶和水凝物5类垂直观测网。推动实现国家级骨干区域站点镇乡(街道)全覆盖,新建或更新迭代区域自动气象站,实现灾害易发区气象监测全覆盖。共建共享浮标、灯塔等海洋监测设施,加密海洋和港区风、雾等重点要素观测。围绕气象服务工作重点,升级改造综合探测基地。探索实施应对极端天气“四有村安工程”,推动有条件的行政村根据需要实现“有自动气象站、有警报系统、有气象信息员、有应急预案”。完善气象监测装备迭代更新机制,建设宁波气象监测检定实验室。(责任单位:市气象局、市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市交通局、市水利局、市农业农村局、宁波海事局,各区〔县、市〕政府。列第一位的为牵头单位,下同。以下均需各区〔县、市〕政府落实,不再列出)
(二)构建精准预报技术体系。以“快算”“快报”“快发”技术为核心,全面提升精准预报能力。加快发展“快算”技术,强化强对流天气短时临近多灾种识别追踪和人工智能应用,建设快速更新短临预报预警系统;加强智能预报技术研究,提高智能网格预报应用水平;依托宁波人工智能超算中心算力资源,建设高时空分辨率数值预报模式释用系统,打造算力示范工程。迭代升级“快报”技术,优化多模式集成的要素预报算法,提供更多的跨部门场景应用气象快报产品。拓展提升“快发”技术,发展基于位置的靶向算法,打造浙政钉群自动发布机器人超市。重大赛事、重大活动、重点区域全面实现“百米级分钟级”预报,逐步实现局地强天气提前1小时预警、逐小时天气提前1天预报、灾害性天气提前1周预报、重大天气过程提前1月预测、气候异常提前1年预测。(责任单位:市气象局、市发改委、市科技局、市大数据局)
(三)筑牢气象防灾减灾第一道防线。加强气象防灾减灾标准化村(社区)建设,将气象防灾减灾融入“141”基层治理体系、未来乡村和综合减灾示范社区建设,形成“气象+网格+应急”的基层灾害防范应对闭环机制。加强气象灾害普查成果应用,完善小流域山洪、地质灾害、城市内涝等灾害预警,强化极端灾害性天气“吹哨叫应”制度,形成以气象预警为先导的防灾减灾联动机制。加强突发事件预警信息发布系统应用,建立健全绿色通道、权威媒体和农村应急广播等气象灾害预警信息快速靶向发布机制。将防雷安全工作纳入安全生产监管体系和安全生产考核体系,规范防雷安全重点单位管理。(责任单位:市气象局、市委宣传部、市委政法委、市自然资源规划局、市水利局、市文广旅游局、市应急管理局、宁波通信管理局)
(四)加强现代生态农业气象服务保障。统筹推进“一县N品”农业特色气象服务,构建气候变化背景下的农业—气候资源情景矩阵,为优化农业区域布局及种植业结构调整提供支撑保障。围绕省级及以上现代农业园区建设,统筹规划配置特色农业气象观测装备,打造集“智能监测+精准预报+定制化服务”于一体的伴随式气象服务新模式。围绕重点服务对象,建立跨部门农业气象联盟,深化直通式服务,实现新型农业经营主体气象服务全覆盖。围绕重点特色产业,推进气候赋能农产品特色品牌建设,深化农产品气候品质认证,建立重点农产品气象灾害风险预警和动态评估机制。突出粮食稳产保供,发展分区域、分作物、分灾种的精细化气象服务技术,落实粮食生产全链条气象保障。提高水产养殖和渔船、渔港、渔区等气象服务保障能力。(责任单位:市气象局、市农业农村局、市供销社)
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