各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于持续深入推进商事制度改革和省委省政府深化“最多跑一次”改革的决策部署，按照《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（浙政办发〔2018〕69号）要求，进一步压缩我市企业开办时间，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，经市政府同意，特制定如下实施意见。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以商事制度改革为抓手，持续深化“放管服”“最多跑一次”改革，以企业和社会公众迫切希望解决的效率低、环节多、时间长等问题为重点，统一企业开办的工作标准和工作要求，依法推进压缩企业开办时间工作，打造更为便利的企业开办环境。

　　二、工作目标

　　进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，深入推进政务服务与“互联网+”相结合，实现常态化企业开办时间压缩至3.5天（指工作日，下同），其中企业设立登记压缩到2天，公章刻制备案和制作公章压缩到0.5天，首次申领发票前的涉税事项办理压缩到1天。

　　三、工作内容

　　（一）实施流程再造，大力推行“一窗受理、集成服务”。市场监管、公安、税务、人力社保相关事项集中进驻行政服务中心，合理配置公章刻制等服务。按照商事登记区“一窗受理、集成服务”模式，将原先由申请人依次向各部门提交材料的传统开办流程，改造为“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”的流程，由市场监管通办窗口统一收件和出件，各部门并行办理。依托信息共享平台，形成各部门企业开办数据交互共享机制。探索利用互联网手段，建立企业开办“一网通办”线上服务平台，鼓励企业优先选择线上申报。