各县（市）、区劳动（劳动人事）局、市属行业主管部门（控股集团公司）：

　　现将国家劳动和社会保障部《关于大力推进职业资格证书制度建设的若干意见? (劳社部发[ 2000 ] 27号)文件转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻落实。

　　一、贯彻《招用技术工种从业人员规定》，落实就业准入政策，做好新就业人员持证上岗工作

　　（一）各级劳动行政部门要按照《招用技术工种从业人员规定》(劳社部6号令，以下简称《规定》)和我市《关于贯彻国家劳动和社会保障部〈招用技术工种从业人员规定〉的意见》的要求，充分发挥培训、鉴定、职业介绍、劳动工资、劳动监察等机构的整体联动优势，对国家规定的9 0个技术工种(职业)严格实行持职业资格证书就业政策，共同做好《规定》的贯彻实施工作，切实做到劳动者凭证求职、职介机构凭证推荐、用人单位凭证招用。

　　（二）进一步规范各类职业学院(校)毕业生的职业资格证书制度，在中职类学校毕业生中普遍实行“双证制”的基础上，以就业准入工种(职业)为突破口，扩大毕业生实行"双证制"的对象和范围，逐步将高职类院校的毕业生纳入“双证制”范围。引导和鼓励普通大专院校毕业生参加对口工种(职业)技能鉴定，积极实施未升学应届初、高中毕业生的劳动预备制培训，切实发挥职业资格证书在毕业生走向就业道路上的桥梁作用。

　　（三）加强与工商行政管理部门的联系和配合，采取有效措施，在个体工商户、私营企业从业人员中大力推行职业资格制度。对开业从事就业准入工种(职业)的，要凭职业资格证书办理开业登记手续和上岗就业;对已开业或从业人员，要分期分批组织他们参加培训，达到持证上岗要求。今年起，各地要在现有工作的基础上，逐年新增2个以上技术工种(职业)从业人员全面推行职业资格证制度。

　　二、拓展职业技能鉴定工作领域，扩大职业资格证书社会覆盖面

　　（一）职业技能鉴定要主动适应经济、科技发展和劳动力市场对职业需求多样化的需要，积极开展新工种、新职业、新技能和地方支柱产业工种(职业)的职业技能鉴定工作，逐步构建覆盖全社会的职业技能鉴定网络体系。

　　（二）提高职业技能鉴定社会化程度。一是要加强国有大中型企业、股份制企业、"三资"企业等多种所有制经济企业职工

　　的职业技能鉴定工作;二是要制订相关优惠政策，鼓励和支持改制企业"两保"人员和下岗转失业人员参加职业资格培训和技能鉴定;三是要灵活鉴定工作形式，探索应知、应会分离鉴定新模式，为社会各类人员参加职业技能鉴定提供便利。

　　（三）扩大行业、企业特有工种企业内部鉴定试点范围。今年起各地要根据实际，每年推荐1至2家有条件的规模企业，报我局核准后，开展企业内部职工技能鉴定试点工作。