各部门、各单位：

为进一步落实行政审批制度改革，优化和规范食品经营许可办理流程，营造便捷高效的市场准入环境，更好地落实市场主体责任，加强对食品经营企业的事中事后监管，同时充分发挥保税区仓储物流功能优势，现就我区的部分食品经营企业住所托管制定以下实施意见。

一、食品经营企业住所托管主体

由管委会批准的商务秘书企业行使食品经营企业住所托管职能。商务秘书企业应设置专门机构，专人专岗，全面负责对托管的食品经营企业（以下简称托管企业）的登记造册、监督管理、托管服务等相关职能。

二、托管范围

在区内没有实际经营场所但符合下列情形之一的食品经营企业（仅限各类公司），可以托管住所：

1.租用区内符合食品贮存条件的公共仓库从事预包装食品销售的公司。

2.从事预包装食品、特殊食品销售，在宁波进口商品展示交易中心（以下简称进口中心）展览展销的公司。

3.经海关核准从事跨境贸易电子商务预包装食品、特殊食品销售的公司。

4.管委会引进的其他从事预包装食品、特殊食品销售的重点企业。

三、商务秘书企业的具体职责

1.提供企业住所托管，将托管企业住所统一登记为商务秘书企业住所（托管企业住所后应加注托管编号）。

2.制定和规范托管合同，并逐渐予以充实和完善。严格按托管合同履行，将托管合同作为管理托管企业的依据；商务秘书企业应将格式化的企业托管协议文本报市场监管分局备案，修改时亦同。

3.做好托管企业的食品进销货台账记录、索证索票制度的实施，按照一户一档原则建立书式档案，每季度督促食品经营户通过政企通平台上报相关信息，并实施电子化管理。

4.做好托管企业的网店、总经销、总代理、特约经销的备案工作。

5.做好消费维权联络站工作,做好托管企业的消费投诉处理。

6.受托管企业的委托代理收、递各类文件资料（包括但不仅限于接受各类法律文书的送达）。

7.做好托管企业的客户接访、来电转达等。

8.配合行政机关对托管企业的依法检查及日常管理，在进品商品市场内实时更新公告托管企业名录，利用政企通平台建立托管企业组及QQ群，对托管企业出现的异常及违法情况及时向市场监管分局及有关主管部门报告。

9.其他按托管合同应履行的职责。

四、托管企业主要职责

1.公司注册及食品经营许可后5个工作日内，分别将营业执照和食品经营许可证等证照复印件向商务秘书企业备案，并向商务秘书企业提供公司法定代表人、联络员的联系方式及实际经营场所等信息，如有变动亦应在5个工作日内向商务秘书企业备案。