嘉兴科技城、湘家荡管委会，各镇人民政府、街道办事处、园区管委会，区政府各部门、市直南湖各单位：

　　为深入贯彻落实“最多跑一次”改革精神，助推服务提速，提高环境容量资源配置效率，充分体现公开、公平、公正的原则，进一步深化我区排污权交易工作，决定对《南湖区排污权有偿使用和交易办法》（南政办发〔2015〕15号）进行补充完善，规定如下：

　　一、进一步规范企业新增排污权拍卖的管理

　　（一）排污权拍卖流程

　　1.具备建设项目主要污染物总量平衡审核表、环评报告报批稿等相关资料的排污单位，凡符合《拍卖法》和环保法律法规等有关规定的，到区排污权储备交易中心办理排污权竞买报名。

　　2.区排污权储备交易中心对报名的竞买人进行登记和审查。

　　同一品种排污权如有两个（含）以上符合条件的竞买人报名参与竞买的，采用公开拍卖方式。按价高者得确定买受人。

　　同一品种排污权如仅有1个符合条件的竞买人报名参与竞买的，出价不低于市场交易价的确定为买受人。

　　每月15日（遇节假日顺延）区排污权储备交易中心委托专业拍卖机构组织进行公开拍卖。

　　3.排污权买受人在收到《排污权成交确认书》后5个工作日内，到区排污权储备交易中心办理相关手续。

　　（二）排污权拍卖方式、拍卖底价和市场交易价

　　1.拍卖方式：采用有底价的增价拍卖方式。

　　2.拍卖底价：政府基准价。买受人按照排污权使用的有效期限（按月）进行交易。

　　3.市场交易价：由区排污权储备交易中心按照前三次的拍卖折算成5年加权平均价。买受人按照排污权使用的有效期限（按月）进行交易。

　　（三）未竞得的竞买人，可连续参加下一次排污权拍卖。

　　（四）竞买人只能竞买在其核定范围内排污权品种的单价，数量由区排污权储备交易中心按核定量确定。超出核定范围的竞买行为无效。