分局机关各部门、各派出所、各刑侦队：

现将《全区公安机关全警进村入户大走访活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

嘉兴市公安局南湖区分局

2017年6月2日

全区公安机关全警进村入户

大走访活动实施方案

　　为进一步加强和改进新形势下公安机关群众工作，着力推动 “四个年”活动深入开展，纵深推进大部门大警种制改革，为党的十九大的胜利召开创造良好的社会环境，根据省厅和市局部署要求，结合我区实际，决定从即日起至年底，在全区公安机关开展全警进村入户大走访活动。特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持“以人民为中心”的发展思想，树立“防控优先”理念，创新发展“枫桥经验”，按照省厅和市局的部署要求，认真贯彻全区公安工作会议精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“最多跑一次”改革等工作要求，深入基层、深入群众，主动听取群众意见和建议，进一步加强和改进各项公安工作，着力解决突出问题、创新制度机制、提高工作水平、改进工作作风，努力以维护社会稳定的新成绩、人民群众满意的新形象迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开。

　　二、工作目标

　　通过开展全警进村入户大走访活动，进一步深化巩固“两学一做”学习教育活动成果，实现“警民关系更加和谐、治安秩序更加良好、基层基础更加扎实、铁军形象更加清正、长效机制更加健全”的总目标。具体做到“八个实实在在”，即：实实在在征求一批群众对公安工作的意见和建议；实实在在帮助群众解决一批户口迁移、证件办理等方面的实际困难和问题；实实在在化解一批环境保护、征地拆迁、劳动社保等领域的矛盾纠纷；实实在在解决一批群众反映强烈的突出治安问题，整治一批社会治安乱点和治安隐患；实实在在打击一批通讯网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪等群众深恶痛绝的违法犯罪；实实在在解决一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题，整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节；实实在在为基层办实事解难题，为基层松绑减负；实实在在推选一批先进典型，树立公安机关和公安队伍的良好形象，全面推动走访联系群众长效机制及其他各项群众工作制度的有效落实，进一步积累人民群众的信任，赢得人民群众的支持，增进与人民群众的深厚感情。

　　三、活动内容

　　(一)努力创新社会管理，着力提升管理服务水平。紧密结合各项管理服务工作，广泛走访了解群众对公安机关特别是基层一线、窗口单位服务态度、服务质量和工作作风等方面的看法和意见，从中分析掌握当前影响警民关系和谐的突出问题。积极顺应人民群众的新期待、新要求，推进社会管理创新，按照“最多跑一次”改革要求，探索社会管理创新的新思路、新机制、新手段，既要提高管理效能，又要提升服务水平，让人民群众感到管理更人性、办事更方便、服务更贴心。组织开展“警民恳谈”、约访下访、蹲点调研等活动，广泛征求社会各界、人民群众、工作对象等对公安机关和公安队伍的意见建议，听民声、访民意，送温暖、送服务，实事求是、力所能及地帮助群众解决实际困难，进一步密切警民关系。重点做到“五个必到”“五个必访”。“五个必到”即，困难企业必到、学校必到、治安和消防重点单位必到、沿街店面商铺必到，旅馆、网吧等治安复杂场所必到。“五个必访”即“两代表一委员”必访，检、法机关办案人员必访，村（社区）干部必访，辖区孤寡老人必访，环卫工人、出租车司机、送奶工、物业保安等可组织发动的治安防控力量必访。

　　(二)深入排查化解矛盾纠纷，着力维护社会稳定。根据群众工作特点和当前一些给群众生产生活带来不利影响的突出问题，组织民警进千家万户。要广泛收集社情民意，及时了解和掌握群众思想动态，特别要密切关注、及时了解和掌握群众思想动态，密切关注、及时掌握当前因征地拆迁、民间集资等可能带来的不稳定事端，开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，配合各级党委、政府和有关职能部门做好情绪疏导、矛盾化解工作，严防一般性矛盾纠纷转化为治安案件、刑事案件和群体性事件，严防发生个人极端暴力事件。以解决重复上访为重点，深入走访当事人，认真听取当事人诉求，综合采取多种措施清理化解信访积案，力争实现重复上访“案结事了、停访息诉”的目标。把清理积案同案件评查紧密结合起来，采取专家会诊、案例剖析、评议评查等措施，促进执法办案质量提升，努力从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。