各市、县（市、区）市场监督管理局（工商行政管理局）：

为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于推进涉企证照由工商（市场监管）部门通办的通知》（浙政办发〔2018〕55号），以“既要跑得早，又要跑得久、跑得好”为目标，纵深推进“最多跑一次”改革，加快建成营商环境最优省，现就推进涉企证照由工商（市场监管）部门通办（以下简称工商通办）提出如下意见：

一、进一步深化工商通办的认识

涉企证照工商通办是2018《政府工作报告》部署的重要任务，也是省局“1+4+X”重点工作清单的第一项任务，是商事领域“最多跑一次”改革的升级和深化，对营商环境最优省建设意义重大。工商通办涉及的部门和事项多，时间紧，任务重，统筹协调难度大。要以此倒逼为动力，坚持“既要跑得早，更要跑得久、跑得好”的目标，坚持“压力面前不弯腰、问题面前不回避、重任面前不退缩”的韧劲；要以此倒逼为考验，坚持“严”“实”作风，保质保量完成任务；要以此倒逼为机遇，在党委政府领导下，在当地行政服务中心统筹下，善于发挥牵头作用，建立分工明确的部门协同推进机制，当好优化营商环境建设的突击队。

推进涉企证照工商通办，要厘清与“无差别受理”的关系。从部署和要求上看，工商通办与“无差别受理”在理念和方向上是一致的，都是深化“最多跑一次”改革，优化营商环境的重大举措。从目标和路径上看，工商通办是“无差别受理”的重要组成部分，是在商事领域实现“无差别受理”的具体践行。其目标是商事领域率先从“单科受理”向“全科受理”转变，最终实现全部窗口对所有业务的“无差别受理”。

二、扎实完成工商通办的各项任务

完成工商通办任务，要处理好与今年度商事领域其他改革的关系，在工商通办改革统领下，统筹推进“证照分离”“多证合一”“证照联办”和压缩企业开办时间等改革，积极推进实体窗口和银行代办网点建设，提升业务能力和服务质量，确保在10月底前实现涉企证照所有业务“全科受理”、后台各部门协同办理。