各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

为进一步推动我区基层文化阵地建设，切实加强基层公共文化设施的管理，满足人民群众的精神文化需求，《南湖区基层文化阵地管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市南湖区人民政府办公室

2014年12月15日

（此件公开发布）

南湖区基层文化阵地管理办法

第一章  总  则

第一条  为了建立城乡基层文化阵地长效管理机制，提升文化设施建管用水平，充分发挥文化设施的功能和作用，构建现代公共文化服务体系，满足人民群众的精神文化需求，根据省、市文件精神，结合我区实际，特制定本办法。

第二条  本办法适用于本区行政区域内基层文化阵地的使用和管理。

本办法所称基层文化阵地，是指由镇（街道）、村（社区）或社会力量投资建立的，达到建设标准且向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性镇（街道）文化中心、村（社区）文化中心等综合性文化活动场所。

第三条  基层文化阵地应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，充分利用公共文化设施，传播有益于提高城乡居民素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，精心策划和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的文明健康的文化体育活动，最大限度地满足人民群众的精神文化需求，把基层文化阵地建成城乡居民群众求知、求乐、求健、求美的精神家园。

第四条  镇、街道文化阵地分别由镇人民政府、街道办事处实施管理；村、社区文化阵地分别由村民委员会、社区居委会实施管理。

基层文化阵地管理工作列入镇、街道年度单位工作目标责任制考核的重要内容。

第二章  管理与经费

第五条  镇（街道）、村（社区）两级组织要切实加大对基层文化阵地的领导，研究制订基层文化阵地管理的办法、措施及年度工作计划，建立良好的管理工作指导和协调机制。

第六条  区财政、镇（街道）、村（社区）各级应当将基层文化阵地活动所需经费列入本级财政年度预算。镇（街道）财政对文体活动经费可按本镇（街道）人口总数人均不少于6元的标准安排，其中不少于人均1元奖励和补助村（社区）文化阵地活动。村（社区）文体活动经费可按常住人口总数人均不少于3元的标准安排。在确保政府投入为主的基础上，应努力创造条件，采取多种方式，吸纳社会资金，扩大投入渠道，充实文化阵地活动经费。

第七条  基层文化阵地要坚持以社会效益为主的原则，不得从事以营利为目的的经营活动。

第三章  使用与服务

第八条  基层文化阵地要充分利用多功能活动室（教育培训室）、文体娱乐室、培训排练室、图书阅览室、公共电子阅览室、展示展览室、健身场地（球场、健身路径等）、宣传廊（橱窗）、广播室以及成人学校、社区教育学校等设施和场所，广泛开展形式多样、居民群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动。鼓励机关、学校等单位内部的文化设施向公众有序开放，实现文化资源共享。

任何单位和个人不得利用文化阵地从事封建迷信、赌博等危害公共利益的活动，不得挪用、挤占公共文化设施。文化阵地应按照国家有关规定，做好设施及大中型活动的安全、消防工作。

第九条  基层文化阵地应开展广场文化、社区文化、村落文化、企业文化、校园文化、老年文化、新居民文化等文化活动。镇（街道）、村（社区）每年要有计划的组织开展有一定规模和影响的文体活动分别达到15次和8次以上，镇（街道）做到月月有广场活动，村（社区）天天有文体活动，并确保每个村全年电影放映不少于12场。