现发布《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，自1998年1月1日起施行。

总理：李鹏
                                            一九九七年十一月十七日

罚款决定与罚款收缴分离实施办法

　　第一条为了实施罚款决定与罚款收缴分离，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，根据《中华 人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）的规定 ，制定本办法。

　　第二条罚款的收取、缴纳及相关活动，适用本办法。

　　第三条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离；但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。

　　第四条罚款必须全部上缴国库，任何行政机关、组织 或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。行政机关执法所需经费的拨付，按照国家有关规定执行。

　　第五条经中国人民银行批准有代理收付款项业务的商业银行、信用合作社（以下简称代收机构），可以开办代收罚款的业务。具体代收机构由县级以上地方人民政府组织本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究，统一确定。海关、外汇管理等实行 垂直领导的依法具有行政处罚权的行政机关作出罚款决定的，具体代收机构由财政部、中国人民银行会同国务院有 关部门确定。依法具有行政处罚权的国务院有关部门作出罚款决定的，具体代收机构由财政部、中国人民银行确定。代收机构应当具备足够的代收网点，以方便当事人缴纳罚款。