各基层党组织：

    《关于在解放街道全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的实施方案》已经街道党工委同意，现予印发，请各基层党组织结合实际认真贯彻落实。

中共南湖区解放街道工作委员会

2016年5月23日

     根据中央和省市区委部署，经街道党工委研究决定在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育（以下简称两学一做学习教育）。结合街道实际，现提出如下实施方案。

     一、把握总体要求

    1、深刻领会重大意义。开展两学一做学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。两学一做学习教育不是一次活动，要突出经常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

    2、全面认识目标要求。开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础，为协调推进四个全面战略布局和贯彻落实五大发展理念、推进运河温馨家园建设提供坚强组织保证。

    3、牢固树立问题导向。开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身在思想、组织、作风、纪律、担当等方面存在的短板，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、践行社会主义核心价值观不力等5个方面问题。党员领导干部要认真践行三严三实要求和红船旁好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，着力解决好在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党主体责任等5个“带头”上存在的问题。持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

    4、准确把握方法路径。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要突出正常教育，以党支部为基本单位，以党员固定活动日为基本平台，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合各基层党组织实际开展学习教育，充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要突出分层分类，针对社区班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，最大限度激发党员参与热情，确保学习教育全员覆盖、取得实效，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

    5、紧紧围绕中心工作。开展“两学一做”学习教育，要坚持融合推进，与推进“十三五”规划开局起步、服务保障G20峰会和第三届世界互联网大会等紧密结合，与完成街道目标责任制、推进“整乡推进、整区提升”三年行动计划、“三改一拆”等街道重点工作紧密结合，与完成本部门本单位的中心工作紧密结合，着力锻造党员队伍过硬作风和能力，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，为打造运河温馨家园增添动力，在服务经济社会发展中开创新局面、在加快转型升级中作出新贡献、在全面深化改革中展现新担当、在保障和改善民生中创造新业绩，以落实重大部署、推动中心工作的实际成果检验学习教育成效。

     二、明确主要内容

    1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我区近年来查处的典型案件中汲取教训。组织开展“两学一做”学习教育知识竞赛，推动党员真学真懂、入脑入心。党员领导干部要学得更多更深，还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

    2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”等重要精神，仔细研读《弘扬“红船精神”、走在时代前列》署名文章，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。党员领导干部还要深入研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》和习近平同志关于嘉兴发展的重要论述，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。要把学习系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

    3、做合格党员。着眼新形势、新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，时刻保持政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”；二是讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律、政治规矩，心存敬畏、手握戒尺，增强政治观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做规矩上的“老实人”。三是讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德、践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做人格上的“高尚人”。四是讲奉献、有作为，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范，做事业上的“领路人”。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

    三、落实具体举措

    1、开展专题学习讨论，健全党员集中培训机制。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党员要合理安排时间，主动开展自学。要采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，引导党员通过红船网，“红船领航”和“南湖先锋”微信公众号，手机报，电视和远教平台等开展学习。组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，街道党工委将对基层党组织全体委员、党小组长等党务骨干系统培训“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员等党建业务，帮助他们掌握工作方法。各基层党组织要对全体党员进行集中培训。各基层党组织可结合实际，按照具体化、精准化、差异化的要求，研究确定符合自身实际的专题，进一步细化学习讨论内容，增强学习教育的针对性、实效性。通过开展党章党史知识竞赛、党章书法摘抄、“我和党章的故事”主题征文、演讲比赛、歌咏比赛等活动，进一步激发党员学习热情，教育引导党员不忘入党誓词，提升党员荣誉感。

    2、深化固定活动日制度，健全“月学季研年评”机制。坚持将党员固定活动日与“三会一课”深度融合，作为“两学一做”学习教育的基本形式。完善月度学习制度，把学党章党规、学系列讲话、开展思想交流、加强党性锻炼作为主要内容，与通报重大事项、听取党员意见、开展志愿服务、推进中心工作等结合起来，增强理论学习的实效。建立季度研讨制度，党支部每季度结合固定活动日组织一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论，每名党员紧密联系个人思想工作生活实际，围绕在新任务新考验面前“五个能否”（能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）开展学习讨论，找到差距，明确努力方向。街道党工委将按照区委要求，确定每季度学习讨论的专题。党员领导干部以参加党工委会议、党工委理论中心组学习会等形式，定期集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。

健全年度评议制度，2016年底前，各党支部、党小组要组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查，支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；党支部书记要列出查摆问题清单。二是谈心谈话，党支部书记与委员、委员与委员、委员与党员、党员之间都要开展谈心谈话。三是开展严肃认真的批评与自我批评，批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。四是制定整改措施，针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。五是开展“先锋指数”考评，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照不同领域党员“先锋指数”进行民主评议；党支部综合“先锋指数”考评情况和党员日常表现，确定评议等次。