街道各部门、社区、相关单位：

现将《2016年解放街道食品安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　嘉兴市南湖区人民政府解放街道办事处

　　2016年3月30日

2016年解放街道食品安全工作要点

　　2016年，是“十三五”开局之年，是实现区委提出的将南湖区打造成为“科技创新的核心区、宜居宜业的生态城、共享发展的示范地”的起步之年。街道食品安全工作要认真贯彻党中央、国务院和省市区各级党委政府关于食品安全工作的部署要求，全面落实各项工作，进一步提高食品安全治理能力和保障水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，为“十三五”开好局。

　　一、围绕“两个创建”，提升食品安全整体水平

　　1.抓好食品安全创建工作。各部门、社区、相关单位要组织动员本部门及社会各界共同参与，明确分工，落实责任，加强队伍建设、风险监测、宣传教育等方面投入，充分保障创建工作所需的人力、财力、物力，确保各项措施落到实处，形成街道、社区联动、部门联创的工作格局，推动街道食品安全整体水平、食品产业发展水平、食品安全治理水平和群众满意度“四个明显提升”。

　　2.积极落实“三城联创”标准要求。要对照创建标准，结合各社区各部门食品安全监管职责，针对重点环节和薄弱部位，加强日常巡查力度；严格按照“三城联创”的统一部署，进一步加大部门与部门之间的联合执法力度，形成工作合力。建立长效监管机制，健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，统一整治标准和要求，继续加大对食品生产经营行为的整规力度；通过多种形式开展《食品安全法》等法律法规、规章制度及相关知识的宣传教育。

　　二、抓好“两个强化“，深化食品监管体制改革

　　3.强化基层食品安全监管体系建设。落实食品安全“党政同责”要求，街道食品安全委员会要充分发挥统筹协调、组织领导作用。根据基层食安办规范化建设标准，推进街道食安办规范化建设，完善街道食安办日常工作机制，健全“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的综合协调机制。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求，调整和充实协管员队伍，落实网格日常监管措施，妥善解决好协管员、信息员报酬补助保障问题，加大考核力度，实施差异化报酬补助机制。进一步深化基层责任网络建设，继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫，加强定期巡查，做好工作记录发现问题及时报告监管部门依法查处。

　　4.强化监管机构能力建设。严格落实国务院提出的“把食品安全作为市场监管机构综合执法的首要责任”要求，在力量配备、资源配置、投入保障等方面予以倾斜。开展农产品质量安全监管服务机构规范化建设，提高农产品质量安全监管能力。按照《浙江省人民政府办公厅关于加强基层市场监督管理所规范化建设的意见》要求，规范市场监管所组织架构，加强站（所）力量配置，改善设施装备，强化保障供给，满足基本装备、取证工具、快速检测、应急处置和宣传等需要。利用现代信息化技术，提升食品安全监管水平。配优配强一线食用农产品、食品安全监管人员，提高监管执法专业化水平。加大对一线监管人员专业化培训力度，每年集中培训时间不少于40小时。加强网络培训，激励社区协管员在实际工作中提高能力水平和岗位技能。

　　三、紧盯“两个峰会”，提升食品安全保障水平

　　5.扎实开展“三大一严”行动。围绕G20峰会、世界互联网峰会食品安全保障任务目标，精心组织开展街道食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动，建立食用农产品和食品各环节“风险清单”，实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，为峰会食品安全保驾护航。坚持问题导向，加大乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次，加强主要商业街、校园、农贸市场、食品市场及城乡结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范，强化对问题食品的核查处置工作，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理，强化部门协作，探索长效监管机制。