为全面整治田园环境，提升田园清洁化、生态化、景观化水平，促进南湖区农业现代化和美丽南湖建设，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展打造整洁田园建设美丽农业行动的通知》（浙政办发〔2016〕96号）要求，决定在全区开展“打造整洁田园建设美丽农业”专项行动。具体实施方案如下：

一、总体要求

以绿色发展理念为引领，围绕“美丽南湖”和都市型现代生态农业建设目标，按照“因地制宜、点面结合、建管并重、整体推进”的原则，突出强基础、抓治理、调结构、建机制等关键环节，计划通过一年半年时间的努力，使全区农田环境状况明显改善，田园的清洁化、生态化、景观化水平明显提升，田园环境长效管理机制逐步建立健全，农业生产经营主体和全社会自觉保护田园环境的意识明显增强，打造形成基础设施完善、生产设施整齐、生产过程清洁、产业布局合理的整洁田园；加快转变现代农业发展方式，推动农业绿色发展、循环发展、融合发展，打造具有南湖区特色的美丽农业。

二、主要措施

（一）推进田园环境洁化。遵循减量化、资源化、无害化原则，集中清除田园各类积存垃圾，重点整治丢弃于田间地头、公路铁路沿线、沟渠水边的秸秆、农膜、农业投入品包装物等农业废弃物，加强田园日常保洁，改善生产环境。开展废弃农药包装物回收工作，扩展农资包装废弃物收集点，形成“农资店分散收集+大公司汇总处置”模式，减少废弃农药包装物污染。开展农作物秸秆资源化利用，加大秸秆还田推广力度，进一步完善秸秆收储体系，全面严格落实好秸秆露天禁焚工作。

（二）改造提升生产设施。对建设标准低、杂乱破损、存在安全隐患的设施大棚、栏舍、生产管理用房等，要引导生产经营主体进行更新、维修和改造；对已废弃的，要动员和引导业主予以拆除。对农业生产区域范围内的违法建筑和设施，要依法予以拆除。符合农业产业发展规划的生产管理用房要依法依规审批落实生产设施农用地。种养大棚、农业生产管理用房等设施选址，要符合土地利用总体规划、设施农业用地审批和基本农田保护等相关政策，设施外观设计、色彩风格要简洁整齐，与自然环境协调融合。

（三）加强基础设施配套。加强农田道路、水利、电力、林网等基础设施配套，着力打造成“田成方、树成行、路相通、渠成网、涝能排、旱能浇”的新田园。结合粮食生产功能区提标改造、永久基本农田保护、农田地力提升、农村小型水利项目建设等，提高农田基础设施标准化水平。有关单位要按照职责分工，对田园内的电力、广电、通讯等各类杆线有计划、有步骤地进行合并、清理、改道或局部改为地下埋设，促进农田杆线规范整洁，净化田园空间环境。

（四）推进清洁化生产。结合整建制生态循环农业试点县（区）创建工作，按照“一控二减四基本”的要求，大力推广“万元千斤”、种养配套、废弃物循环利用等模式，逐步形成“主体小循环、区域中循环、县域大循环”的现代生态循环农业发展新格局。通过测土配方施肥、新型肥料应用以及病虫害绿色防控、统防统治等措施，减少化肥、农药等化学投入品使用量，力争到2018年全区农业化肥、农药施用总量分别比2015年减少4%和6%。深入推进农业“两区”土壤污染防治行动计划，切断工业性污染物进入农田的链条，在全区建立7个省控综合监测点和11个省控常规监测点。推进畜禽排泄物资源化利用，严禁养殖排泄物未经达标处理随意排放，切实保护农田土壤、水体安全。严禁秸秆露天焚烧，推进农作物秸秆肥料化、能源化、基料化、饲料化、原料化利用，秸秆综合利用率达95%以上。