2004年上半年度以来，我乡计划生育在鹿城区计生局的指导和乡党委、政府的领导下，全面贯彻落实国家人口与计划生育“一法三规”和省《浙江省人口与计划生育条例》，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，努力夯实基层基础，广泛开展宣传教育，大力推进优质服务，取得了一定成效。

　　2004年1-6月份全乡出生婴儿86人，其中符合政策生育83人，计划生育率96.51%，女性新婚57人，晚婚率为71.93%，1-6月施行四项手术72例，上半年第一次生殖健康受检率为99.5%。

　　 上半年以来，我乡围绕责任制工作重心，开展形式多样的宣传、管理、服务。

　　 1、领导重视，严格执行计生“一票否决制”。对乡政府报上级部门、单位评先、评优的，首先要通过计划生育关。根据区政府同乡签订的计生责任制，乡政府及时同各村（居）签订人口与计划生育目标管理责任制，实行前三名予以1万元等不同的奖励金，后三名全乡通报批评制度，明确责任，奖惩分明，实行计生工作驻村干部、村干部、计生办捆绑式管理。

　　 2、计生宣传开展多管齐下。

　　 （1）利用仰义村民春节前夕喜好贴春联的习俗，开展婚育新风进万家活动，1月18日邀请区文联书法家来乡开展书写以婚育新风为主题的春联活动，一个上午书法家们共写了500余对春联，被村民抢拿一空，使计生宣传浓墨重彩注入村居氛围中。

　　（2）利用3.8妇女节期间，邀请辖区女企业家、村居计生专干、妇代会成员及乡机关女同志开展展巾帼风采，如何在计划生育工作中发挥半边天作用大讨论活动，通过激励的讨论，使互相之间受到了很大启发。

　　（3）利用5.29计生协会纪念日期开展了系列的活动。

　　①慰问，5.25为纪念中国计生协会成立24周年，乡政府拨出3.5万元经费对全乡220户双无业独生子女户、15户特困女孩户、50户计生协会理事，当年双女儿户开展了节日慰问，并制作了1000份印有宣传计生的晴雨伞和厨房围裙分发到各户，并对辖区15户女孩送上了爱心书包及学习用品。

　　②开展对计生协会会员开展“四免费一让利”活动。让辖区的协会会员凭证开展免费体检，免费全程代办，免费提供药具等活动，并且凭证还可到特约商店开展让利优惠服务。

　　③6月8日，聘请市附二医心理科教授戴王磊对辖区中学生开展身心健康知识讲座培训，充分体现教育“以人为本”的理念和促进学生身心的全面发展。

　　④6月25日，我乡计划生育开展了找差距，促进步，离开仰义，踏出乡门看计生，组织计生办、各村计生专干到厦门、福州一带学习考察、取经，取得了较好的学习效果及启发。

　　3、围绕工作重心，积极落实温计生〔2004〕24号文件要求，准确及时汇总上报全市农村部分计划生育夫妇调查登记工作，共调查符合登记对象男性1168例，女性1127例，为有关工作决策提供了依据。

　　4、坚持计生管理同优质服务相举并重，以优质服务促管理。半年来，我乡计划生育本着以人为本的工作理念和人性化的服务，开展每月1次的育妇跟踪随访服务，1-6月份对57例四项手术对象开展了免费接送和手术费全额报销制度。同计生宣传员签订岗位责任制，做到信息底子清、情况明。

　　5、积极做好流动人口计划生育一盘棋管理。流动人口我乡采取日常管理和突击检查相结合，严格把好“发证、难证、全同签订”三类，同公安暂口办开展联合办公，由静态管理向动态管理转变，把流动人口管理纳入规范化管理渠道。乡政府在财力有限的情况下，拨出4万元经费对流动查验开展奖励制度，即查验1例，给予补贴1元钱，6个月开展一次查验，一年2次，营造加强流动人口计生管理和服务的社会氛围。

下半年工作思路

　　为进一步提高我乡人口与计划生育管理的整体水平，根据区委、区府关于加强人口与计划生育基础管理有关文件精神，结合仰义乡计生工作实际，提出了如下工作思路：

　　2004年，我乡要以“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，按照一年抓基础，两年抓提高，三年抓发展的思想开展各项工作。

　　一、加强宣传教育，严格依法行政。